Шанхай: ниеттің бағасы. 15 миллиард долларды қалай оқу керек

16 шілдеде Шанхайда Қасым-Жомарт Тоқаев Си Цзиньпинмен кездесті. Қорытындысы бойынша жарияланғаны: 15 миллиард доллардан асатын сомаға 70-тен астам құжат. Бұл сан барлық таспаға тарап, визит туралы хабардың басты мазмұнына айналды.

Мен оны асықпай талдауды ұсынамын, өйткені мұнда сома емес, оның құрылымы маңызды.

«15 миллиард» дегеніміз не

Біріншіден, жіктеме жоқ. Жетпістен астам құжаттың бірде-біреуі бойынша жеке құны ашылмаған. Санның неден құралғанын тексеру журналистке де, депутатқа да, азаматқа да мүмкін емес.

Екіншіден, пакет табиғаты бөлек нәрселерді араластырады. Бір бөлігі — шарттық тұжырымдамасы бар келісімдер: Allur мен Li Auto автомобиль өндірісі туралы, Astana Group мен Chery лицензия туралы, Құрық портындағы терминалдың бірінші кезегі бойынша инвестициялық келісім. Бір бөлігі — тікелей ниет меморандумы деп белгіленген: «Самұрық-Қазына» мен Geely электрокөлік инфрақұрылымы туралы. Бұл — түбегейлі әртүрлі міндеттеме, әрі олар бір сомада жатыр.

Үшіншіден әрі ең көрнекісі. Қытайдың мемлекеттік БАҚ-ы бұл санды мүлдем жарияламайды. Xinhua мен Global Times тек «экономика мен сауда, көлік, қаржы және медиа саласында» құжаттарға қол қойылғанын хабарлайды, сансыз. Euronews сол оқиға бойынша 15 емес, 13 миллиард береді. Алшақтықты ешкім түсіндірмеді. Визитке дейін «шамамен 90 келісім» деп жарияланған еді — қорытындысы «70-тен астам» болды.

Бір тарап соманы атап, екіншісі оны растамаса, ал батыс агенттіктері басқасын жазса — бұл факт емес, мәлімдеме. Мәлімдеме дұрыс та болуы мүмкін. Бірақ онымен фактіден өзгеше жұмыс істеу керек.

Формат та сөйлейді

Бұл жұмыс сапары болды — хаттаманың ең төменгі сатысы, мемлекеттік сапар да, саммит те емес. Келіссөз басқа сапарға қосымша ретінде өтті: президент Шанхайға Жасанды интеллект жөніндегі дүниежүзілік конференцияға ұшқан, мұны Xinhua өзі атап өтеді.

Қорытынды бірлескен мәлімдеме шықпады. Бұл көрінгеннен маңыздырақ. Егемендік туралы, ұстанымдар туралы, үшінші елдерге қатысты позициялар туралы тұжырымдар нақ бірлескен мәлімдемеде болады. Құжат жоқ болса — уағдаластықтың ізі де жоқ. Жарияланған сводкаларда Ресей де, Украина да, Тайвань да, Шыңжаң да аталмайды. Сводкада болмауы бөлмеде болмағанын дәлелдемейді, бірақ ұсынатын да ештеңе жоқ.

Тауар айналымы саны сілтемені талап етеді

Келіссөзде айтылғаны: 2025 жылғы тауар айналымы — 49 миллиард доллар, рекорд. Бұл — Қытай кедендік деректері.

Қазақстанның өз статистикасы сол жыл үшін 34,1 миллиард береді — өсім 13,2%, Қытайдың сыртқы саудадағы үлесі 23,7%. Он бес миллиардтық алшақтық баяғыдан бар әрі жария түрде түсіндірілмеген; әдетте оны үшінші елдер арқылы реэкспортпен және бағалау айырмашылығымен байланыстырады.

Екі санды да қолдануға болады. Бірақ 34,1-ді айтпай 49-ды жариялайтын басылым фактіні емес, бір тараптың ұстанымын таратады.

Хабарларда болмаған сан

Ал міне, визит туралы есептерде бірде-бір рет айтылмаған көрсеткіш.

Қазақстанның қытай кредиторлары алдындағы қарызы: 2022 жылы 9 миллиард доллар, 2023 жылы 9,25, 2024 жылдың соңында 9,29. Үш жыл бойы дерлік қозғалыссыз. Және 2026 жылдың басында 12,87 миллиард — бір жылда 40%-ға жуық өсім, 2025 жылы 3,5 миллиардтан астам жаңа қарыз.

2026 жылғы мамырда Қазақстан алғаш рет «панда-бонд» орналастырды — 1,9%-бен 3,4 миллиард юань. Ал Шанхайда Қазақстанның Даму банкі Қытайдың орталық депозитарийімен офшорлық облигацияларға қызмет көрсету туралы келісімге қол қойды. Бұл мәміле емес, инфрақұрылым: юаньмен әрі қарай қарыз алу тетігі.

Қарыз қисығы визиттен бір жыл бұрын жоғары бұрылды. Екі ел қатынасын түсіну үшін бұл кез келген жарияланған инвестиция сомасынан мазмұнды факт.

Бөлуге тиіс тарихи база

Қазақстанда Қытаймен бірлескен жобалардың жария түрде тексерілетін жалғыз тізімі бар — 2019 жылғы наразылықтарға себеп болған сол тізім. Ол «55 жоба» деген атпен белгілі еді.

2022 жылға қарай жоспарланған 52 жобаның 25-і іске асты. Жартысынан аз. 2023 жылғы желтоқсанда тізім қайта жазылды: енді 14,5 миллиард долларға 45 жоба. Саны азаяды, шеңбері өзгереді, жылдар қорытындысы салыстыруға келмейді.

Салынғаны бар: Шымкент МӨЗ жаңғыртылуы, Павлодар облысындағы полипропилен өндірісі, Солтүстік Қазақстандағы рапс өңдеу. Керісінше де бар: Zhong Mao Group мен CITIC Construction МӨЗ құрылысына қатысудан бас тартты; бірқатар көшірілген өндіріске Қытайдың өзінде технология пайдаланудан шығарылған деген кінә тағылды; Қызылорда облысындағы цемент зауыты тұрғындар денсаулығы мен мал шығыны туралы құжатталған шағым туғызды.

Орындалудың базалық үлесі — жартысынан аз. Жаңа санды пресс-релизге емес, осы тәжірибеге бөлу керек.

Бөлек айта кетейін: Sinopec, Fufeng, Lihua және автоқұрастыру визитке дейін салынып жатқан. Ақпаратта олар визиттің нәтижесіндей көрсетіледі.

Шынымен жаңа не бар

Талдау теріске шығару болып көрінгенін қаламаймын. Мұнда жаңалық бар әрі ол сомадан маңыздырақ.

Қатынастың ұйымдастырушы шеңбері өзгеруде — мұнай мен рельстен есептеу мен байланысқа қарай. Жасанды интеллект министрлігінің Huawei-мен стратегиялық серіктестігі, «Самұрық-Қазына» арқылы Huawei технологиялық шешімдерін сатып алу, Қазақтелекомның Hengtong-пен Data Center Valley бойынша келісімі, ұсынылған «цифрлық көпір». Бұл құбырдан өзгеше тәуелділік түрі.

Құрық порты — ең айқын физикалық нәтиже: жұмыстың бірінші жылында 15 миллион тонна мақсатты қуаты бар терминалдың бірінші кезегі бойынша инвестициялық келісім. Расында, күрделі шығын да, құрылыс басталу күні де жарияланбаған.

Елдегі алғашқы гидроаккумуляциялық станция Қарғалыда, шамамен 600 МВт, CCCC тобының мердігерімен.

Әрі сыпайылық ретінде өткен саяси деталь: Си конституциялық реформаларды жария түрде мақтап, алдағы парламент сайлауында сәттілік тіледі. Сыртқы көшбасшы дауыс беруге бір ай қалғанда ішкі тәртіпті мақұлдайды — бұл хаттама емес, мәлімдеме.

Не болмады

Энергетика. Мұнай көлемі де, газ да, құбыр уағдаластығы да, 2025 жылғы тамызда шешілген CNNC-пен атом станциясы бойынша ілгерілеу де жоқ.

Қазақстан мен Қытай кездесуі үшін бұл — оғаш үнсіздік, әсіресе 2025 жылғы желтоқсаннан кейін: КТК терминалына соққыдан соң Қашағандағы қазақстандық мұнай алғаш рет Атасу–Алашанькоу арқылы Қытайға бағытталған еді. Елу мың тонна — символдық шама. Бұл бағыт құрылымдық шешімге айнала ма — жария талқыланбады.

Тағы біреуі болмады: Қазақстанды айналып өтетін Қытай–Қырғызстан–Өзбекстан теміржолына жауап. Құрылыс жүріп жатыр, бес мыңнан астам жұмысшы, ресми тапсыру мерзімі 2030 жыл. Қазақстан арқылы транзит — логистика емес, елдің келіссөз ұстанымы. Бәсекелес бағыт оны әлсіретеді, ал Шанхайда қазақстандық жауап естілмеді.

Менің пікірім

Көпвекторлылық векторлар шынымен бірнеше болғанда жұмыс істейді. Бір серіктес бір мезгілде ең ірі сауда серіктесі, өсіп келе жатқан кредитор, транзит операторы әрі мемлекеттік деректерге технология жеткізуші болса — ол риторикаға айналады.

Бүгінгі Қытай — Қазақстан сыртқы саудасының 23,7%-ы және жинақталған тікелей инвестицияның шамамен 17–18%-ы. Бұл көп, бірақ үстемдік емес: салым көлемі бойынша алда Нидерланды мен АҚШ тұр. Маневр кеңістігі әлі бар.

Бірақ мен келісім сомасына емес, үш нәрсеге қарар едім: жетпіс құжаттың қаншасы он екі айдан кейін құрылысқа айналады; юаньдағы қарыз қандай жылдамдықпен өседі; әрі сын-қатер туғызатын цифрлық инфрақұрылымды ақыры кім бақылайды. Huawei-ге мемлекеттік деректердегі рөл беру — 2016 жылы наразылық туғызған жерден кем емес егемендік мәселесі. Келісім мәтіні жарияланбаған, парламенттік қарау тіркелмеген.

Әрі соңғы бақылау, оны атауды қажет деп санаймын. Визиттен кейінгі алғашқы бес күнде тәуелсіз қазақстандық баспасөз бірде-бір талдау шығарған жоқ. 15 миллиард санын жария түрде ешкім даулаған жоқ. Сырттан бұл ресурс жетіспеушілігі ме, әлде сақтық па — түсіну мүмкін емес. Бірақ нәтиже біреу: тексеретін адам табылмады.

Бұл, бәлкім, пакеттегі кез келген саннан маңыздырақ.