Жоғарыдан жазылған газет: үнсіздіктің бағасы

Бірден ескертейін: бұл — үкім емес, пікір. Тексеруге келетіннің бәрін мәтін соңындағы дереккөзбен бекіттім — сандарды, күндерді және құжаттарды маған сеніп қалмай-ақ өз бетіңізше тексере аласыз. Қалғанының бәрі — менің бағам, онымен даулауға болады әрі дауласқан жөн.

Жоғарыдан түскен тізім

Зиянсыз көрінетін бір әдет бар. Мемлекеттік органдар мен ірі компаниялар жылдан жылға белгілі бір басылымдарға «жазылады». Мектепке, балабақшаға немесе ауруханаға тізім түседі — неге жазылу керегі көрсетілген. Таралым оқырман таңдағандықтан емес, жазылым жоғарыдан бұйырылғандықтан тірі.

Ресми түрде мұның бәрі жоқ. 2019 жылдың ақпанында үкімет депутаттық сауалға тайға таңба басқандай жауап берген: ұйым қызметкерлерінің мерзімді басылымға жазылуы тек ерікті негізде жүреді, шарт жасауға мәжбүрлеуге жол берілмейді — бұл БАҚ туралы заңның 14-бабы. Тәжірибе содан бері еш өзгерген жоқ: тәрбиешілер, мұғалімдер мен дәрігерлер «еріктіліктің» жақыннан қалай көрінетінін журналистерге үнемі айтып жүр.

Тізімнің қасында екінші тірек тұр — ақша. Қазақстандағы мемлекеттік ақпараттық тапсырыс 2024 жылы шамамен 63 миллиард теңгені құрады, ал 2025–2027 жылдарға Мәдениет және ақпарат министрлігі жылына шамамен 67 миллиардтан жоспарлады — үш жылда 200 миллиардтан астам. Бұл бірнеше ірі аурухананың құнымен шамалас.

Ал енді сомадан да көбірек айтатын бір егжей-тегжей. Құқықтық медиаорталық министрліктен басылымдар бойынша бөлінісін емес, жеке БАҚ-қа берілген гранттардың жалпы сомасын ғана сұрағанда, ведомство «қызмет бабында пайдалану үшін» деген белгі қойып, беруден бас тартты. Жария сөзге жұмсалған жария ақша жұртшылыққа арналмаған ақпарат болып шықты.

Осы тұсты есте сақтаңыз. Әрі қарайғының бәрі осымен түсіндіріледі.

Газет — аспап. Оның датчигі бар

Бір сәтке моральды шетке ысырып, газетке құрылғы ретінде қарайық.

Басылым — оқырман назарын ақшаға, ақшаны қайта назарға айналдыратын машина. Оның кері байланысы бар: материалды оқымаса, табыс құлдырайды және редакция бұл туралы біледі. Таралым, оқылым, жазылымды ұзарту — бұл мақтаныш емес, бұл датчик. Ол журналистке басқа жолмен біле алмайтын жалғыз нәрсені хабарлайды: дәл тиді ме, әлде мүлт кетті ме.

Енді қуатты датчикті айналып өтіп қосайық. Ақша бюджеттен және жоғарыдан түскен тізім арқылы келеді — басылымды оқи ма, жоқ па, оған қарамастан. Сырттай ештеңе болмағандай: редакция орнында, журналистер жалақыда, газет шығып тұр. Бірақ аспап көрмей қалды. Таралым енді қызығушылықты емес, бухгалтериялардың орындаушылық тәртібін өлшейді. Кері байланыс оқырманға емес, бюджет иесіне тұйықталды.

Әрі қарай ешкімнің жаман ниетін қажет етпейтін арифметика басталады. Табыс шенеунікке тәуелді болса, тәуекел де сол шенеунік арқылы сипатталады. Көрші редакцияның шартын «ұзартпағанын» бір рет көрсеңіз жетеді — сақтық мінез болудан қалып, редакциялық саясатқа айналады. Ешкім бұйрық берген жоқ. Жай ғана ақша жоғарыдан келетін жүйеде қолайсыз материалдың шығынын редакция төлейді, ал пайдасын оған ақша төлемеген оқырман алады.

Бұл — жаман адамдар туралы әңгіме емес. Ондай жүйедегі журналистер бәрін бізден де жақсы түсінеді. Оларға ұзақ уақыт бойы жай ғана басқа таңдау қалдырылмады.

Мемлекет ақшасы әлі үкім емес: шекара қайдан өтеді

Мұнда «мемлекет баспасөзге бір теңге де бермеуі керек» деген ұранға түсіп кету оңай. Әлем тарихы бұл ұранды растамайды.

Америка Құрама Штаттары, 1792 жыл. Пошта актісі газеттерге жіберудің символдық тарифін белгіледі: баспасөзді жеткізу іс жүзінде қарапайым пошта есебінен субсидияланды. Бұл тікелей мемлекеттік қолдау еді — және жас республикада тәуелсіз басылымдардың қалың желісін дәл сол тудырды. Түйінді егжей-тегжей: жеңілдік кез келген газетке бар болғаны үшін тиесілі болды. Қайсысы соған лайық екенін ешкім шешкен жоқ.

Швеция, 1971 жылдан бері. Тікелей субсидиялар қалалар жалғыз газетпен қалып қоймасын деп енгізілген. Ақшаны үкіметтен «қол созым қашықтықтағы» орган бөледі, ал формула әдейі қарама-қайшы: қолдауды нарықтағы екінші басылым алады — яғни көшбасшымен таласатын жақ. Егер екі басылым тең болса, ешкім алмайды. Скандинавия елдері мемлекет ақшасын ала отырып, ондаған жыл бойы дүниежүзілік баспасөз бостандығы рейтингінің алғашқы ондығында тұр.

Венгрия, 2018 жыл. Мұнда сценарий басқа. Қыркүйекте KESMA қоры құрылды, ал қарашаға қарай оған 476 басылым «сыйға тартылды» — бұрын билікке жақын иелерге тиесілі газеттер, радиостанциялар, сайттар. Тікелей тыйым ешкім салған жоқ. Басқа тетік істеді: мемлекеттік жарнама. Mertek медиаталдаушыларының есебінше, 2020 жылы шамамен 365 миллион еуро мемлекеттік жарнама шығынының 37 пайызы KESMA құрылымдарына, тағы 49 пайызға жуығы қоғамдық хабар таратушы мен адал басылымдарға кеткен. Нарық сырттай еркін. Оттегі қолмен бөлінеді.

Осыдан есте ұстауға тұрарлық жұмыс өлшемі шығады. Мәселе мемлекеттің төлейтін-төлемейтінінде емес. Мәселе біреу:

Төлеуші не жарияланғанына байланысты соманы өзгерте ала ма?

Егер бөлу нақты материалға қарай қайта бапталмайтын ережемен белгіленсе — бұл қолдау. Егер бөлу қалауға тәуелді болып, әр жолы қайта шешілсе — бұл қолдау емес, бұл шылбыр. Шылбырдың ұзындығының маңызы жоқ: маңыздысы — оның бар екені және екі жақтың да мұны білетіні.

Сондықтан ақпараттық тапсырыс сомасына қойылған «қызмет бабында пайдалану үшін» белгісі бюрократиялық ұсақ-түйек емес. Ережені тек ол жарияланған кезде ғана тексеруге болады. Жабық бөлу — анықтамасы бойынша қалау.

Үнсіздіктің бағасын өлшеуге болады

Баспасөз бостандығы санай бастағанға дейін ғана дерексіз естіледі.

Нобель сыйлығының лауреаты, экономист Амартия Сен содан бері теріске шығарылмаған тұжырым жасады: жұмыс істеп тұрған демократиясы мен еркін баспасөзі бар тәуелсіз елде ірі ашаршылық болған емес. Демократиялар бай болғандықтан емес — Үндістан 1950 жылдары кедей еді. Ашаршылық — бөлудің сәтсіздігі, ал ол тек уақытында жазылмаған жағдайда ғана өлтіреді. 1943 жылғы Бенгал ашаршылығы соғыс цензурасы тұсында болды. Қытайдағы 1958–1961 жылдардағы «Ұлы секіріс» ашаршылығы, ондаған миллион өмірді алып кеткен апат, рекордты өнім туралы газет тақырыптарының астында жүрді: есеп төменнен жоғары қарай өтірік айтты, баспасөз жоғарыдан төмен қарай өтірік айтты, ал жоғарыда шынымен де ұзақ уақыт білмеді. Тәуелсіз Үндістан бар кедейлігі мен әбігеріне қарамастан, ірі ашаршылықты бастан кешірген жоқ.

Ашаршылық, 1930–1933. Бұл — өзіміздің жағдай, әрі осы қатардағы ең ауыры.

Үш жылда Қазақстан түрлі бағалау бойынша 1,3-тен 4 миллионға дейін адамынан айырылды. 2013 жылғы халықаралық конференция комиссиясы Птуха атындағы демография институтымен бірге 1 миллион 258 мың деп есептеді; Роберт Конквест — 2,3 миллион; Әбілхожин, Қозыбаев және Тәтімов — 3,25 миллион; Ш. Уәлиханов атындағы Тарих және этнология институтының директоры Хангелді Әбжанов — кемінде 4 миллион дейді. Осы алшақтықтың өзі — тақырыптың бір бөлігі: нақты сан әлі күнге дейін жоқ, себебі уақытында санайтын адам да, орын да болмады. Қазақтар арасындағы шығын үлесі — 38–42 пайыз, бұл КСРО халықтарының ішіндегі ең жоғары көрсеткіш. Мал басы шамамен 40 миллион бастан оннан бір бөлігіне дейін құлдырады. Бір миллионға жуық адам босып кетті: 676 мыңы қайтпастай кетті, 454 мыңы кейін оралды, шамамен 200 мыңы шетелде — Қытайда, Моңғолияда, Иранда, Ауғанстанда және Түркияда — қалды.

Енді біздің тақырыпқа тікелей қатысты тұсы. Осы жылдардың бәрінде кеңес баспасөзінде ашаршылық туралы бірде-бір хабар шыққан жоқ. Газеттер ұжымдастыру мен отырықшыландырудың жетістіктері туралы мәлімет басып жатты. Халықтың бестен екісіне дейінгі бөлігін алып кеткен апат дерек ретінде болмады, себебі жарияланым ретінде болмады.

Газет үндемегенде, ақпарат айналма жол іздейді — ал ол жолдар тар. 1932 жылдың шілдесінде бес қазақ қайраткері — жазушы Ғабит Мүсірепов, Мансұр Ғатаулин, Мұташ Дәулетғалиев, Емберген Алтынбеков және Қадыр Қуанышев — Голощекин мен өлкелік комитетке даладағы жағдай туралы «бесеудің хатын» жолдады. 5 шілдеде өлкелік комитет олардың дәйектерін ұлтшылдық көңіл-күй деп атап қабылдамады, ал авторларға партиядан шығару мен қылмыстық іс қозғаумен қорқытты. 1932–1933 жылдары Тұрар Рысқұлов Сталинге хат жазды: оның 1933 жылғы 9 наурыздағы хаты — ашаршылықтың себептерін егжей-тегжей талдау және адам өлімін тоқтату жөніндегі ұсыныстар. Хат пен газеттің айырмасы таза арифметикалық: хаттың бір ғана адресаты бар, әрі сол хатты не істеу керегін де сол шешеді. Рысқұлов 1938 жылы атылды.

Сыртқы контур да болды — ол еркін емес баспасөз тек өз еліңде ғана болмайтынын көрсетті. 1933 жылғы 31 наурызда британдық журналист Гарет Джонс Лондондағы Evening Standard басылымында «Famine Rules Russia» деген репортажын жариялады. Дәл сол күні The New York Times газетінің Мәскеу бюросының жетекшісі, 1932 жылғы Пулитцер сыйлығының лауреаты Уолтер Дюранти жауап мақала басты — «Russians Hungry, But Not Starving», Джонстың хабарларын «үлкен қорқыныш әңгіме» деп атады. Сол жылдың қыркүйегінде британдық дипломатпен жеке әңгімесінде Дюранти азық-түлік жетіспеуінен қаза тапқандар санын он миллионға дейін бағалаған. Мұны ол көпшілік алдында бірде-бір рет жазған жоқ. Кейін The New York Times оның репортаждарын «айтарлықтай дәрежеде дискредитацияланған» деп мойындады.

Міне, үнсіздіктің бағасы қалай жұмыс істейтінінің толық сызбасы. Цензура деректі ел ішінде жояды, жағымпаздық оны сырттан жояды. Осы екі әрекеттің арасында халықтың үштен бірі жоқ болады — ал келесі тоқсан жыл бойы тарихшылар нақты қаншасы екенін таласып жүреді, себебі уақытында санай алатын жалғыз күш үндемеді.

Чернобыль, 1986 жылғы 26 сәуір. Реактор түнде жарылды. Кеңес баспасөзі үндемеді. Киевтегі Бірінші мамыр демонстрациясы 1 мамырда өтті — балалармен, көшеде, жоғары радиациялық фонда. Бірнеше күндік тыныштықтың бағасы мұнда бедел мен рейтингпен емес, дозамен өлшенеді.

Семей полигоны. Қырық жылда полигонда 456 ядролық сынақ жүргізілді. Халықтың денсаулығы туралы деректер жабық болды; мәселе ресми түрде жоқ еді, себебі ол туралы оқитын жер жоқ болатын. 1989 жылғы 25 ақпанда ақын әрі депутат Олжас Сүлейменов республикалық телеарнаның тікелей эфиріне шықты — регламент бойынша сайлауалды бағдарламасын айтуы керек еді, оның орнына полигондағы радиоактивті газдың сыртқа шығуы туралы сөйледі. 28 ақпанда «Невада — Семей» қозғалысының құрылғаны жарияланды. Қазақстандық дереккөздердің мәліметінше, бір ай ішінде төрт миллионға жуық қолтаңба жиналды. Сынақтар іс жүзінде тоқтады, ал 1991 жылғы 29 тамызда полигон жарлықпен жабылды.

Осы оқиғаның құрылымына назар аударыңыз. Сот та емес, парламент те емес, халықаралық қысым да емес. Ақпарат адамдарға жетті — және бір айдан кейін биліктің таңдауы қалмады. Бұл — Қазақстандағы баспасөздің пайдасына айтылатын ең күшті дәйек, әрі ол өзіміздікі.

Shanraq-та бұл туралы бұрын да мәтін шыққан — «Бір ауыз шындық»: айтуға тыйым салынған дерт жоғалып кетпейді — ол қараңғыда өседі. Ашаршылық, радиация мен апат бұл заңдылықты жай ғана көзге көрінетін етеді, себебі олар өмірмен есептеледі.

Үнсіздік қолма-қол ақшамен төленеді

Апат сирек болады. Ал тыныштық үшін есеп айырысу айына бір рет келеді — және ол әлдеқайда қарапайым көрінеді.

Біздің «Сыбайлас жемқорлықпен күрестің әлемдік тарихы бізге нені үйретеді» деген талдауымызда тұжырым қатаң қойылған: баспасөзді тұншықтырып, бәсекені жойған жерде сыбайлас жемқорлық әрқашан қайта оралады. Еркін баспасөз, дауыстап айту құқығы және биліктің ауысуы — витринаның әшекейі емес, ұрлыққа қарсы жұмыс істейтін құрал. Жарықта ұрлау денеңмен қиынырақ: көз тым көп.

Бұл поэтикалық метафора емес, өлшенген тәуелділік. Экономистер Аймо Брунетти мен Беатрис Ведер «Еркін баспасөз — сыбайлас жемқорлық үшін жаман жаңалық» деген айтулы атаумен шыққан жұмысында (Journal of Public Economics, 2003) 97 елдің деректерін өткізіп, тұрақты байланыс тапты: баспасөз бостандығы көп болған сайын, сыбайлас жемқорлық аз. Корреляциядан да маңыздысы — олардың екінші нәтижесі: себептілік баспасөзден жемқорлыққа қарай жүреді, керісінше емес. Яғни мәселе бай әрі адал елдердің қосымша еркін газет ұстай алуында емес. Мәселе жаза алатын газеттердің сол адалдықты өндіретінінде.

Мұндағы логика датчикпен бірдей. Кез келген бақылаушы органның бастығы, бюджеті және мансабы бар — яғни қоңырау шала алатын адам бар. Тәуелсіз журналистің бастығы — оқырман. Сондықтан тәуелсіз журналистер прокурорлардан жасырылған нәрсені үнемі тауып отырады: прокурорлардан ақылды болғандықтан емес, оларды кабинетке шақыру қиынырақ болғандықтан.

Осы жерде басталған шеңбер тұйықталады. Сыбайлас жемқорлық ешкім енгізбеген салық сияқты: оны парламентте дауысқа салмайды, бірақ бәрі төлейді — бағадағы үстемемен, жолдың сапасымен, ауруханадағы кезекпен. Жылына 67 миллиард теңге ақпараттық тапсырыс — бұл есептің тек бюджет жолында көрінетін бөлігі. Негізгі бөлігін бізге кейін ұсынады және көрсетпейді.

Соқпақ: билік ауыспайтын жерде баспасөз неге маңыздырақ

Кез келген қазіргі саясаттанудан көне заңдылық бар.

Ибн Халдун «Мұқаддимада» (1377) кейін ондаған рет қайта ашылған циклді сипаттады: ұйысу мен тәуекел арқылы келген билік үш ұрпақта рентамен күн көретін әкімшілікке айналады, өзі басқаратындармен байланысын жоғалтады — және құлайды. Әулет, деп жазды ол, үш ұрпақтан сирек асады. Оның тапқан тетігін бүгін ақпараттық деп атар едік: келісімге мұқтаж болудан қалған билік мәлімет алудан да қалады. Оған жаман ниетпен өтірік айтпайды — жай ғана оған тәуекелсіз шындық айтатын адам қалмайды.

Британия, XVIII–XIX ғасырлар, екінші сабақ береді — құрал туралы. 1712 жылдан бастап газеттерге қайта-қайта көтерілген елтаңбалық алым салынды; замандастар мұны «білімге салынған салық» деп атады. Ресми түрде цензура болмаған: не қаласаң, соны бас. Жай ғана арзан бұқаралық газет экономикалық тұрғыдан мүмкін емес, ал салмақты әрі адал газет тіпті пайдалы болып қалды. Бұл салықтар тек 1855 және 1861 жылдары ғана жойылды. Есте ұстауға тұрарлық тұжырым: баспасөзге тыйым дерлік ешқашан салынбайды. Оның экономикасы өзгертіледі. Тыйым көрінеді және шәһид тудырады; шығынға бату көрінбейді және мамандығын ауыстырған шаршаған адамдарды ғана тудырады.

Енді бұл әңгіменің неге дәл бүгін екені туралы. 2026 жылғы 1 шілдеде Қазақстанда жаңа Конституция күшіне енді: президент мерзімі — жеті жыл, бір адам бұл лауазымға бір реттен артық сайлана алмайды. 7 шілдеде Конституциялық сот жаңа Конституция күшіне енгеннен кейінгі сайлау немесе тағайындау бірінші болып саналатынын түсіндірді — адам бұл қызметте бұрын болған болса да. Іс жүзінде бұл мерзім есептегішінің нөлденгенін білдіреді.

Бұл шешімге заңдық баға беруге мен бармаймын — ол заңгерлер мен сайлаушылардың ісі. Бірақ оның біздің тақырыпқа тікелей қатысты салдары бар. Билік тұрақты ауысып отыратын жүйеде қоғамның кері байланысының екі арнасы бар: сайлау және баспасөз. Егер арналардың бірі тарылса, екіншісіне түсетін салмақ азаймайды, керісінше артады.

«Естілу құқығында» бұл қысқарақ тұжырымдалған: нашар парламент жақсы тыныштықтан артық. Дау мен баяулық — жұмыс істеп тұрған кері байланыстың белгісі; бірауыздылық келісім туралы емес, қорқыныш туралы айтады. Газетке қатысты да дәл солай. Басқарылатын баспасөз — соқпақтың себебі емес. Ол — тек рұқсат етілген жаққа ғана жарық түсіретін шам. Мұндай соқпақпен ұзақ жүруге болады. Мәселе мынада: бұрылыс туралы бұрылыс сәтінде ғана білесің.

Насихатшы — журналист емес

Айырмашылық қарапайым әрі саяси көзқарасқа тәуелді емес.

Журналист оқырманға және тексерілетін дерекке қызмет етеді. Насихатшы тапсырыс берушіге және керекті тұжырымға қызмет етеді. Біріншісі сізге ойлауға көмектеседі, екіншісі — ойламауға.

Ханна Арендт «Тоталитаризмнің бастауларында» (1951) «адамдарды алдайды» дегеннен де жағымсыз нәрсені байқады. Тоталитарлық режимнің мінсіз бағынышты адамы, деп жазды ол, сенімді фанат емес, дерек пен ойдан шығарманың, шындық пен өтіріктің арасындағы айырма жойылып кеткен адам. Басқарылатын ақпараттың мақсаты — сізді нақты бір өтірікке сендіру емес. Мақсат — қалай болғанда да ештеңені тексеру мүмкін емес, демек, оның қажеті де жоқ деген ойға үйрету.

Джордж Оруэлл «Мал қорасына» алғысөз жазған еді, бірақ ол кітаппен бірге шықпады — оны тек 1972 жылы ғана тауып жариялады. Аты «Баспасөз бостандығы» болатын, ал ондағы басты ой мемлекет цензурасы туралы емес. Оруэлл соғыс жылдарындағы Англияда қолайсыз дүниелердің ешқандай тыйымсыз-ақ басылмағанын жазды: баспагерлер мен редакторлардың өздері неге тиіспеу керегін түсінген. «Егер бостандық бір нәрсені білдіретін болса, — делінген онда, — ол — адамдарға олар естігісі келмейтінді айту құқығы». Ең тиімді цензура — қолданудың қажеті жоқ цензура, себебі оны адамдар өздеріне өздері әлдеқашан қолданып қойған.

Бізде бұл бұрын да сәтті шыққан

Тәуелсіз қазақ баспасөзі кірме де емес, жаңалық та емес екенін ұмытпаған жөн.

«Қазақ» газетінің тұңғыш саны 1913 жылғы 2 ақпанда Орынборда жарық көрді. Оны Ахмет Байтұрсынұлы, Әлихан Бөкейхан және Міржақып Дулатұлы шығарды. 1918 жылдың қаңтарына дейін барлығы 265 нөмір шықты, таралымы үш мыңға жуық, жекелеген сандары сегіз мыңға дейін жетті; оны он облыстың қазағы жаздырып алды. Алғашқы қырық алты нөмірді меценат Мұстафа Оразаев қаржыландырды, әрі қарай басылымды «Азамат» серіктестігі шығарды.

Мұндағы мәнді нәрсе мынау: «Қазақтың» мемлекеттік дотациясы да, жоғарыдан түскен тізімі де болмады. Жазылым болды және оған төлеуді қажет деп тапқан адамдар болды. Үш мың дана таралыммен бұл газет ұлттың саяси тілін қалыптастырды — және оны ақыры дәл сондықтан жапты.

Өз еркімен таңдаған үш мың жазылушы жоғарыдан түсірілген кез келген таралымнан салмақты болып шықты. Бұл метафора емес. Бұл — өлшенетін тарихи нәтиже.

Оқырманға не байланысты

Қалағаннан аз, ал ойлағаннан әлдеқайда көп.

Томас Джефферсон Эдвард Каррингтонға 1787 жылғы 16 қаңтарда жазған хатында әйгілі сөзін айтты: газетсіз үкімет пен үкіметсіз газеттің арасында таңдау керек болса, ол екіншісін еш ойланбай таңдар еді. Дәйексөзді әдетте осы жерде үзеді — бекер, себебі одан кейін шарт келеді. Мағына, деп нақтылайды Джефферсон, тек сол газеттердің әркімге жетуінде және әркімнің оны оқи алуында. Ешкім оқымайтын еркін баспасөз сөндірілген аспап еркін болатын мағынада ғана еркін.

Бұл іс жүзінде нені білдіреді:

• Өзіңіз таңдаған дүниеге төлеңіз. Сізді жоғалтуы мүмкін басылымға төленген бір жазылым жүз лайктан салмақты. Сіз ақша қайырмайсыз — сіз датчикті қосасыз.
• Кім төлейтінін сұраңыз. «Тұжырым маған ұнай ма» емес, «редакцияны кім қаржыландырады және ол осы материалға байланысты қаржыландыруды өзгерте ала ма» деп сұраңыз. Екінші сұрақтың жауабы мазмұнды кез келген принцип туралы мәлімдемеден дәлірек болжайды.
• Дерек пен бағаны ажыратыңыз. «Сот мерзім есебі қайта басталатынын түсіндірді» — дерек, оны тексеруге болады. «Бұл апат» немесе «бұл тұрақтылық» — баға, оның ішінде менікі де. Келіскен кезде де екіншісін біріншінің орнына қабылдамаңыз.
• Скриншотпен емес, дереккөзбен бөлісіңіз. Скриншотты тексеру мүмкін емес — тексеру керек емес адамдарға оның қолайлы болатыны да сондықтан.
• Шаршауды тұжырыммен шатастырмаңыз. «Бәрі өтірік айтады, ештеңені өзгерте алмайсың» — бұл скептицизм емес. Бұл — жылына 67 миллиард жұмсауға тұрарлық дәл сол нәтиже.

«Шекарасыз тілшілердің» 2026 жылғы дүниежүзілік баспасөз бостандығы рейтингі Қазақстанды 180 елдің ішінде 34,41 баллмен 149-орынға қойды — бір жылда сегіз саты төмен; ұйым заңнаманың қатаңдағанын, жанама қысымды және журналистерге қатысты істердегі жазасыздықты атап өтеді. Бұл үкім де емес, түңілуге себеп те емес. Бұл — аспаптың көрсеткіші, дәл сол бір-бірімізді қаншалық жақсы естіп жатқанымызды өлшейтін аспаптың.

Диктатор болып біреу зұлым боп туғандықтан шықпайды. Оларды көпшіліктің келісімі мен бәрін түсінетіндердің үнсіздігі жасайды. Баспасөз бостандығы редакцияда басталмайды. Ол оқырман өзіне тағайындалған рөлде болудан бас тартқан сәтте басталады.

Бұл — менің пікірім. Тексеріңіз — және өзіңіз шешіңіз.

Shanraq-та тағы оқыңыз

• Сыбайлас жемқорлықпен күрестің әлемдік тарихы бізге нені үйретеді — баспасөзді тұншықтырған жерде жемқорлық неге әрқашан оралады
• Сыбайлас жемқорлық: ешкім енгізбеген салық — бұл есепті ақыры кім төлейді
• Бір ауыз шындық: дауыстап айтатын адам не үшін керек — үнсіздіктің бағасы және қараңғыда өсетін дерттер туралы
• Естілу құқығы — нашар парламент неге жақсы тыныштықтан артық

Дереккөздер

Баспасөз бен жемқорлық: өлшенген байланыс

• Aymo Brunetti, Beatrice Weder. A free press is bad news for corruption — Journal of Public Economics, vol. 87 (2003), pp. 1801–1824 — 97 ел бойынша деректер; себептілік баспасөз бостандығынан жемқорлықтың азаюына қарай жүреді
• Сол жұмыс ашық қолжетімділікте — EconPapers / RePEc

Қазақстан: ақша және жоғарыдан түскен тізім

• «Қараңғылық жапқан құпия»: Мәдениет министрлігі БАҚ-қа берілетін мемлекеттік тапсырыс сомасын айтудан бас тартты — Адам құқықтары жөніндегі бюро — 2024 жылы 63 млрд теңге, 2025–2027 жылдары жылына ~67 млрд, ҚБПҮ белгісі
• Мәдениет министрлігі 2024 жылы мемлекеттік ақпараттық тапсырысқа 60 млрд теңге бөлді — Kursiv
• «ҚБПҮ белгісімен»: Қазақстанда тек шенеуніктер білуге болатын нәрселер — Адам құқығын қорғау орталығы — БАҚ-қа жұмсалған шығын қалай қызметтік құпияға айналады
• Мемлекеттік тапсырыс алушылардың дерекқоры — Құқықтық медиаорталық
• Мұғалімдерді газетке мәжбүрлеп жаздыруға үкімет пікір білдірді — Inform.kz — ресми ұстаным: тек ерікті түрде, БАҚ туралы заңның 14-бабы
• Газетке мәжбүрлеп жаздыру: құқықтық талдау — De Facto заң фирмасы — мәжбүрлі жазылымның мемлекеттік те, жеке секторда да құқықтық негізі жоқ
• Баспа басылымдарына мәжбүрлеп жаздыру заңсыз — Noks.kz
• Kazakhstan — World Press Freedom Index 2026, «Шекарасыз тілшілер» — 180 елдің ішінде 149-орын, балл 34,41
• 2026 RSF Index: press freedom at a 25-year low

2026 жылғы конституциялық реформа

• Қазақстанның Конституциялық соты Тоқаевқа қайта сайлануға рұқсат берді — «Коммерсантъ», 2026 жылғы 7 шілде
• Қазақстанның Конституциялық соты президенттік мерзімдерді «нөлдеді» — The Moscow Times, 2026 жылғы 7 шілде

Әлемде баспасөзді қолдау қалай құрылған

• Direct media subsidies to news media: a Nordic overview — Nordicom — 1971 жылдан бергі швед моделі
• Press Subsidies and Local News: the Swedish Case — Reuters Institute, Oxford
• The rise of KESMA: how Orbán’s allies bought up Hungary’s media — International Press Institute — 476 басылым, мемлекеттік жарнама үлесі
• KESMA — State Media Monitor
• Postal Service Act (1792) — АҚШ-та газет жеткізудің субсидиялануы
• Taxes on knowledge — Британиядағы газетке салынған елтаңбалық алым, 1712–1861

Үнсіздіктің бағасы

• Амартия Сен. Poverty and Famines (1981) және Development as Freedom (1999) — ашаршылық, демократия және еркін баспасөз туралы тезис
• Great Chinese Famine, 1958–1961
• Қазақстандағы ашаршылық (1932—1933): құрбандар саны, мал шығыны және босқыншылық бағалаулары — Конквест, Әбілхожин–Қозыбаев–Тәтімов және 2013 жылғы комиссия бағалауларының жиынтығы
• Қазақстандағы ашаршылық: 1930–1933 жылдар — «Қазақстан тарихы» порталы
• 1930–1933 жылдардағы Ашаршылық құрбандары қалай саналды — «Қазақстан тарихы» порталы
• «Бесеудің хаты» — «Қазақстан тарихы» порталы — 1932 жылғы шілде, авторлары және өлкелік комитеттің жауабы
• Рысқұловтың қазақ геноцидіне қарсы күресі — «Қазақстан тарихы» порталы — 1932–1933 жылдардағы Сталинге жазған хаттары
• A Tale of Two Journalists: Walter Duranty and Gareth Jones — Голодомор-геноцид ұлттық музейі — 1933 жылғы 31 наурыздағы жарияланымдар
• The New York Times can’t shake the cloud over a 90-year-old Pulitzer Prize — NPR — газеттің Дюранти репортаждарына бүгінгі бағасы
• Чернобыль апаты: хронология және 1986 жылғы Бірінші мамыр демонстрациясы

Қазақстан: дауыс жеткен кездер

• «Невада — Семей» ядролық қаруға қарсы қозғалысы — «Қазақстан тарихы» ұлттық порталы
• 1989 жылғы 28 ақпанда «Невада — Семей» қозғалысы құрылды — Inform.kz
• «Невада — Семей» қозғалысы туралы 10 сұрақ — Masa Media
• «Қазақ» газеті және ұлт зиялылары — qazaq1913.com
• «Қазақ» газеті — А. Байтұрсынұлы атындағы Қостанай университеті

Мәселенің классикасы

• Томас Джефферсонның Эдвард Каррингтонға жазған хаты, 1787 жылғы 16 қаңтар — Founders Online
• Джордж Оруэлл. «Баспасөз бостандығы» — «Мал қорасына» жарияланбаған алғысөз — The Orwell Foundation
• Сол мәтін ашық кітапханада — orwell.ru
• Ханна Арендт. Тоталитаризмнің бастаулары (1951)
• Ибн Халдун. Мұқаддима (1377) — әулеттер циклі және үш ұрпақ туралы
• Эдвард Херман, Ноам Хомский. Manufacturing Consent (1988) — сүзгілер моделі, оның ішінде қаржыландыру көзіне тәуелділік