Shanraq.org Shanraq.org
Құрылтай: Назарбаев неге түрмеде емес, Тоқаев неге кете алмайды
Саясат

Құрылтай: Назарбаев неге түрмеде емес, Тоқаев неге кете алмайды

23 тамызда Қазақстан алғаш рет Құрылтай сайлайды — мәтінінің 84 пайызы өзгерген жаңа Конституция бойынша бір палаталы парламент. Мерзімдердің нөлденуі туралы таласады, бірақ ол салдар. Себеп ескі: билік жүйесі басшы қалай кетіп, аман қалатынын шешкен емес.

Монархия оны қанмен шешті. Автократия оны қылмысқа ортақ мұрагермен шешеді. Ал кетудің өлімге апармайтын жері ғана демократия деп аталатын нәрсені дүниеге әкелді. Реформаны осы өлшеммен қараймыз — және бұл туралы бізден бұрын әрі жақсырақ айтқан екі дәйексөзбен аяқтаймыз.

Бірден ескертейін: бұл — талдау мен пікір, үкім емес. Тексерілетін тұжырымдардың бәріне соңында дереккөз берілген. Қалғаны — менің бағам, онымен келіспеуге болады әрі керек.

I бөлім. Формальды түрде не болды

Қысқаша баяндап, әрі қарай тереңдейміз.

2026 жылғы 15 наурызда Конституцияның жаңа редакциясы бойынша референдум өтті: қатысу 73,12%, «қолдаймын» — 87,15%, дауыс беруге 9,1 миллионнан астам адам қатысты. Мәтіннің шамамен 84%-ы өзгерді — тәуелсіздік тарихындағы ең ірі түзету.

2026 жылғы 1 шілдеде Конституция күшіне енді, екі палаталы Парламент өкілеттігін тапсырды.

23 тамызда Құрылтай сайланады: бес жылға 145 депутат, жеті партия, 545 үміткер, 34,3 млрд теңге шығын.

«Оңтайландыру» деген шеңберді бұзатын бірінші сан. Бұрынғы парламентте 148 депутат болатын — 50 сенатор және 98 мәжілісмен. Енді 145. Айырма — үш адам. Бұл реформа көлем туралы емес.

2026 жылғы 7 шілдеде Конституциялық сот — президенттің өз сұрауы бойынша — 1995 жылғы Конституция бойынша өтелген мерзімдер есепке алынбайтынын түсіндірді. «Бір адам бұл лауазымға бір реттен артық сайлана алмайды» деген тұжырым сөзбе-сөз сақталды. Есептегіш нөлденді.

Талқыланып жатқаны — осы. Ал енді талқылауға тұрарлығы туралы.

II бөлім. Екі жақ та үндемейтін тетік

Тарихқа кірмес бұрын бір техникалық жайтты белгілеп алайық. Ол нөлдеуден маңыздырақ, әрі оны ресми тарап та, сыншылар да талдамайды.

Адам Құрылтай депутаты қалай болады:

  1. Бүкіл ел — бір округ. Дауыс партияға беріледі, адамға емес.
  2. Өзін-өзі ұсыну заңда көзделмеген. Ұсына алатын тек тіркелген партия.
  3. Тізімде 145 орынға 188-ге дейін үміткер болуы мүмкін — мандаттан 30% ұзын.
  4. Дауыс саналғаннан кейін партияның орын саны арифметикамен шығады. Ал оларды нақты кім алатынын — сайлаудан кейінгі он күн ішінде партияның басқарушы органы шешеді.
  5. Мандат партиядан шыққанда тоқтатылады.

Қосып көріңіз. Сайлаушы партияның қанша орын алатынын анықтайды. Ол орындарды кім алатынын аппарат анықтайды. Әрі сол аппарат мандаттан айыра да алады.

Өзіңізден сұраңыз: мұндай депутат кімнің алдында жауап береді? Сіздің алдыңызда емес — сіз оны атымен сайлаған жоқсыз және атымен қайта сайламай қоя да алмайсыз. Ол өзін сол он күндік шешімге жазғандардың алдында жауап береді.

Ресми тілде бұл «партиялардың рөлін күшейту» деп аталады, формальды түрде дұрыс та. Бірақ партияларды күшейтудің мәні партияны кез келген адам құра алатын жерде болады. Сайлауға мемлекет тіркеген нақ сол жеті партия қатысады. Ең ірісі — «Әділет» — 2026 жылғы 7 мамырда құрылған, 1 маусымда тіркелген, 14 маусымда бұрынғы «билік партиясы» «Аманатты» (бұрынғы «Нұр Отанды») сіңірген, төрағасы — Президент Әкімшілігінің бұрынғы басшысы, 545 үміткердің 186-сын ұсынған. Оппозициялық беделі бар жалғыз партия ЖСДП — 33.

Парламенттегі президенттік квота шынымен алынып тасталды, бұл рас. Бірақ депутаттың есеп беруі сайлаушыға көшкен жоқ. Ол аппаратқа көшті.

Қоса, 2023 жылы қайтарылған бір мандатты округтер жойылды. Бұл тәуелсіз саясаткер үшін жалғыз есік еді. Оны ашып, үш жылдан кейін жапты.

Енді — мұның бәрі неге дәл осылай құрылғаны туралы.

III бөлім. Ең көне шешілмеген мәселе

Мемлекеттерден, партиялардан, конституциялардан көне сұрақ бар. Ол қарапайым:

Билеуді тоқтатып, қалай тірі қалуға болады?

Биліктің құрылысындағы қалғанның бәрі — осы сұраққа берілген жауаптың салдары.

Монархия қанмен жауап берді. Мұрагер өз әулетінің заңдылығын бұзуға мүдделі емес: әкесін соттай отырып, ол өзіне үкім қояды. Сондықтан билеуші төсегінде қайтыс болды, ал жүйе жалғасты. Мұрагерлік монархия мыңжылдықтар бойы адамзаттың ақымақтығынан емес, шығу мәселесінің жалғыз жұмыс істейтін шешімі болғандықтан тұрды. Байқаңыз: ол мәселені билеушіні соттан толық шығару арқылы шешті. Шешімнің бағасы — ауыспаушылық. Оны мыңдаған жыл төледі.

Жаңа заман автократиясы қаннан тетік ретінде айырылды. Туу бойынша мұрагерлік енді заңды емес — ал мәселе қалды. Оның орнына алмастырғыш келді: туыстықпен емес, қылмысқа ортақтықпен байланған мұрагер. Қасында болғандықтан соттай алмайтын адам керек. «Қаламайды» емес — дәл алмайды, өйткені алдыңғысын соттау сөзсіз оның тұсында қызмет еткендерге жетеді.

Қалғанының бәрі осыдан. Басқарылатын партиялар, тіркеуді бақылау, өзін-өзі ұсынудың болмауы, Конституцияны оны шектейтін адамның сұрауымен түсіндіретін сот. Бұл — озбырлық та, ашкөздік те емес. Бұл — бір мақсатқа арналған инженерия.

Ал демократия деп аталатынды тек үшінші жауап берді: кетуді қауіпсіз ету.

Билеушілердің ізгілігімен емес — құрылыммен. Лауазым мен адамды бөлу, сонда лауазымнан кету қорғаныстан айырылу болмайды. Сотты жеңімпаздың қаруы етпеу. Ұтылған адам билігінен айырылса да, бостандығы мен мүлкінен айырылмайтынына кепілдік беру.

Осыдан мектептегіден дәлірек деп санайтын анықтама шығады:

Демократия — дауыс беретін ел емес. Бұрынғы билеуші көшеде емін-еркін жүре алатын ел.

Сайлау — салдар. Ұтылу түрмені білдіретін жерде сайлау адал бола алмайды: ешбір рәсім адамды өз бостандығын қорғайтын нәрсені өз еркімен беруге мәжбүрлемейді. Алдымен қауіпсіз шығу, содан кейін нағыз дауыс беру. Керісінше емес.

IV бөлім. Назарбаев неге түрмеде емес

Енді бұл өлшемді өз тарихымызға салайық.

Назарбаев мінсіздігі дәлелденгендіктен отырған жоқ. Кінәсі дәлелденгендіктен де емес — оған айып тағылған емес. Ол отырмайды, өйткені оның қауіпсіздігі билікті беру бағасы болды. Бұл болжам емес: баға заңмен ресімделген.

«Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті — Елбасы туралы» заң оған қамауға алудан, тінтуден, жауап алудан және қылмыстық қудалаудан иммунитет, мүлкіне қол сұғылмаушылық берді әрі қорғанысты бірге тұратын отбасы мүшелеріне таратты.

Ары қарайғысы — ең қызығы, әрі бұл түсіндірме емес, құжатталған факт.

2023 жылғы ақпанда Тоқаев осы заңды күші жойылды деп тану туралы құжатқа қол қойды. «Деелбасыландыру» болды: мәртебе жойылды, құрметті сенатор атағы алынды, отбасының артықшылықтары алынып тасталды. Бірақ:

«Назарбаев үшін қол сұғылмаушылықтың барлық кепілдігі сақталады, ал отбасы мүшелеріне олар енді таралмайды.»

Бәрін алып тастады — біреуінен басқа. Бүкіл құрылым сол үшін тұрғызылған жалғыз тармақтан басқа.

Кепілдік таралмай қалғандардың басына не түскені белгілі. Жиені Қайрат Сәтібалды 2022 жылғы қыркүйекте ұрлық үшін алты жыл алды. Мемлекетке 700 млрд теңгеден астам актив қайтарды. Қайтарғаннан кейін мерзімінен бұрын бостандыққа шықты.

Пішініне назар аударыңыз: әділсот емес, мәміле. Бостандыққа айырбасталған ақша. Ал сол тізбектің басындағы адамға айып та тағылған жоқ.

V бөлім. Тоқаев неге кете алмайды

Мұнда мұқият әрі мәні бойынша айтамын, өйткені талдау мен айыптаудың айырмасы түбегейлі.

Мен Тоқаев қылмыс жасады деп айтпаймын: оған айып тағылған жоқ, сот болған жоқ, керісінше тұжырымдауға құқығым жоқ. Бірақ арифметика үшін бұл қажет те емес.

Тоқаев Назарбаев жүйесінде отыз жыл жұмыс істеді: сыртқы істер министрі, премьер-министр, Сенат төрағасы. Ол сырттан келген бөгде адам емес. Мәселе жеке кінәда емес, ережеде:

Ел тарихындағы бұрынғы билеушіні алғаш соттау — бір адамға шығарылған үкім емес. Бұл — қазіргісіне өз болашағы туралы жіберілген хабар.

Мұндай ережені орнатқан адам оны өзі туралы орнатады. Сондықтан алдыңғысын соттамайды — ризашылықтан емес, өзін сақтау түйсігінен. Мұнда «ризашылық» тым әлсіз сөз: ризашылық өтеді, арифметика — жоқ.

Міне, шеңберді тұйықтайтын салдар. Тоқаев бүгін Назарбаев 2019 жылы шешкен нақ сол мәселені шешіп отыр: билікті ұзағырақ ұстап, тиіспейтін адамға қалай беру керек.

Айырмасы — оның көз алдында біреудің тәжірибесі бар, әрі ол теріс. Назарбаев өз кепілдігін заңға жазды. Заң жойылды. Кепілдік қалды — бірақ оны сақтаған әріп емес, мұрагердің мұқтаждығы.

Жеке кепілдіктер оларға деген мұқтаждықпен бірге бітеді. Бұл осы елде, тірі адамдардың есінде, бір рет тексеріліп қойған.

VI бөлім. Құрылтай — шығу мәселесіне берілген жауап

Енді реформа басқаша оқылады.

Нөлдеу қалуға құқық береді, міндет емес. Отыз жылдық үзілістен кейін қалпына келтірілген вице-президент лауазымы — оны Құрылтайдың келісімімен Президент тағайындайды — билікті жеке таңдаған адамға беру арнасын береді.

Екі есік. Әрі екеуінен де маңыздысы — дәл қазір олардың арасынан таңдамауға мүмкіндік.

Алдыңғысынан айырмасы осында. Назарбаев таңдады — тұтқаларды қалдырып, лауазымнан кетті. Таңдау қайтымсыз болып шықты: 2022 жылғы қаңтар «кетті, бірақ қалды» құрылымының салмақ астында сынатынын көрсетті, ал қайту енді мүмкін емес еді. Жаңа архитектура осы қатені түзейді: шешімді кеш, жағдайға қарап қабылдауға болады.

Реформаның өнімі — 2036 жылға дейінгі билік емес. Өнімі — опционалдық, яғни өз шешімімен байланбау мүмкіндігі.

Айтпақшы, вице-президент лауазымының Қазақстанда тарихы бар, әрі ол ғибратты. Ерік Асанбаев 1991 жылғы желтоқсаннан 1996 жылғы ақпанға дейін вице-президент болды. 1996 жылғы ақпанда оны Германияға елші етіп жіберді, ал лауазым жойылды — дәл суперпрезиденттік модель қалыптасып жатқан кезде. Билік бір нүктеге жиналатын құрылымдағы артық бөлшек. Енді ол қайтып оралды — есептегіш нөлденген сәтте.

Ұқсас тетікті біз басқа салада да талдағанбыз — Палантир туралы мақалада, онда акциялардың ерекше класы құрылтайшыларға экономикалық үлесіне қарамастан дауыстың 49,999999%-ын береді. Ондағы тұжырым: компанияның тағдырын құрылтайшылардың риторикасы емес, жарғысы шешеді. Мұнда да сол ереже. Жолдауды емес, рәсімді оқыңыз.

VII бөлім. Барлық маңдайшадан асып өмір сүрген пирамида

Енді Қазақстаннан жоғары көтерілейік, өйткені әңгіме одан емес.

Шығу мәселесі — жалпы құрылымның жеке жағдайы. Атын атайық: бізге белгілі тарихтағы кез келген қоғам алып қою пирамидасы ретінде құрылған. Жоғарыда — өндіргенінен көп алатындар. Төменде — алғанынан көп өндіретіндер. Ортасында — неге солай болуға тиіс екенін түсіндіретін топ.

Маңдайшалар ауысты. Құрылым — жоқ.

Феодализм туу құқығымен алды, түсіндірмесі Құдай болды: сословиелер жоғарыдан белгіленген.

Капитализм меншік құқығымен алады, түсіндірмесі шартқа айналды: тараптар еркін әрі тең, демек нәтиже әділ.

Социализм мен коммунизм авангард құқығымен алды, түсіндірмесі халықтың өзі болды: партия оның мүддесін өзінен жақсы біледі.

Ортақ нәрсеге назар аударыңыз. Әр формацияда «халық» сөзі ақтаудың дәл өзегінде тұр. Әрі әрқайсысында ол субъектіні емес, объектіні атайды. Бәрі халық үшін және халық атынан жасалады — ал бірде-бір формацияда мұны істеп жатқан халықтың өзі емес.

Сандармен, үйге жақынырақ тексерейік. Financial Times жариялаған Credit Suisse зерттеуі бойынша, 162 адам — халықтың 0,001%-ы — Қазақстан байлығының 55%-ын иеленеді. Сонымен қатар ересектердің 96,6%-ының, шамамен 11,7 млн адамның жылдық табысы он мың доллардан аспайды. FT сол 162-нің көбі Назарбаевпен байланысты екенін атап өткен. Деректер 2018 жылғы, бірақ шамалар реті содан бері төңкерілген жоқ.

Міне, сандардағы пирамида. Метафора емес, риторика емес — үлестірім.

VIII бөлім. Демократиялар да ерекшелік емес — олар сол үшін қымбат төлейді

Мұнда адал болу керек, әйтпесе бүкіл талдау «артта қалған Шығыс» туралы әңгімеге айналады.

Шығу мәселесі ешжерде түпкілікті шешілмеген. Ол тек жұмсартылған — әрі қымбат жұмсартылған.

Ең кемел демократияларда биліктің кетуі немен қоршалғанын қараңыз: президенттік иммунитет, кешірім жасау құқығы, ескіру мерзімі, амнистиялар, күзеті мен қаражаты бар «бұрынғы президент» институты. Мұның бәрі — сол мәселенің техникасы. Ол билеушілер жақсы не жаман болғандықтан емес, онсыз кету қайтадан қауіпті болатындықтан керек.

Әрі сынақтар үнемі болып тұрады. Францияда Николя Саркози айыптау үкімдерін алды. Италияда Сильвио Берлускони жылдар бойы дәл өз процестері жүріп жатқан жерде ережені өзгертетін заң шығарумен айналысты. АҚШ-та бұрынғы президентті қылмыстық қудалау елді дәл біз талдап отырған сұрақ бойынша жарды: бұл әділсот па, әлде жеңімпаздың қаруы ма — оның үстіне екі тарап бірін-бірі айыптады және екеуі де дәлел келтірді.

Одан шығатын тұжырым «бәрі бірдей» емес. Айырма орасан әрі өлшенеді. Бірақ ол сайлаудың болуымен емес, ұтылудың қауіпсіздігімен өлшенеді. Демократия — пирамиданың жоқтығы емес. Бұл — төмен түсетін жұмыс істейтін лифті бар пирамида: шыңнан тірі түсуге болады.

Лифт жоқ жерде шыңнан кетпейді. Сонда қалғанының бәрі — партиялар, палаталар, референдумдар, хандық дәуірінен алынған атаулар — бір ғана тірек мәселенің қасындағы қосалқы бөлшектер.

IX бөлім. «Өздері таңдағанын көреді» — рас та, рас емес те

Бұл — ең ауыр тұс, оны екі жаққа да жеңілдетпей талдаймын.

Тұжырымға қарсы күшті дәлел бар. Таңдау баламалар мен мәліметті болжайды. Бюллетень алдын ала құрастырылған, партия тіркеуі бақыланатын, баспасөз үнсіз жерде «таңдады» деген сөз болғанды сипаттамайды. Адамды өзіне ұсынылмаған таңдау үшін кінәлау адал емес. Біз баспасөз үнсіз қалғанда не болатыны туралы жазғанбыз: сын ғана жоғалмайды — баламаны білу мүмкіндігінің өзі жоғалады.

Бірақ бұдан жауапкершілік жоқ деген қорытынды шықпайды. Ол бар — тек іздеген жерде емес.

Пирамида шыңында тұрған жоқ. Шың — оның ең жіңішке бөлігі, 0,001%. Пирамида табанында тұр әрі сол табан оны күнде қайта тұрғызып отырады. Жол полицейіне берілген пара — «амалсыздық» емес, бұл сайлау учаскесінен тыс жерде жүйеге берілген дауыс. Қоңыраумен орналастырылған жиен — сол мұрагерлік қағидасы, тек өз қабатында. Көршіні қыспаққа алғанда үндемеу — қорғаныс ешкімде жоқ деген келісім, үндемей отырғанның өзін қоса.

Әр деңгей өзінен жоғарыны қайталайды. Лауазымды өзінікіне үлестіретін билеуші мен баласын таныстық арқылы орналастыратын адам бір ережемен әрекет етеді — тек қолжетімді ауқымы басқа.

Дәл осы мағынада «көреді» — дұрыс сөз. «Өздері дауыс берді» мағынасында емес. Барлық қабатта күнде қайталанатын құрылым жоғарыда дәл өзі көрінгендей көрінеді деген мағынада.

Міне, сондықтан мен халықты тобыр не отар деп атамаймын. Сақтықтан емес, бұл дәл емес болғандықтан. Отар пирамида тұрғыза алмайды. Пирамиданы әрқайсысы жеке-жеке ақылды әрі өз мүддесімен әрекет ететін адамдар тұрғызады, ал бірге олар ешқайсысы жеке қаламаған нәрсені алады. Бұл ақымақтық емес. Бұл — үйлестіру қақпаны, әрі ол ақымақтықтан әлдеқайда берік, өйткені одан шығу үшін біреудің жалғыз өзі тәуекел етуі керек.

X бөлім. Айна

Бұл туралы менен бұрын әрі жақсырақ айтылған. Екеуін келтіремін — және нақ кімнің айтып тұрғанына назар аудартамын.

Александр Пушкин, 1823 жыл. Ол жиырма төртте, оңтүстік жер аударуда, реформаға деген үміті жаңа ғана күйреген. Түпнұсқа:

Свободы сеятель пустынный,
Я вышел рано, до звезды;
Рукою чистой и безвинной
В порабощённые бразды
Бросал живительное семя —
Но потерял я только время,
Благие мысли и труды…

Паситесь, мирные народы!
Вас не разбудит чести клич.
К чему стадам дары свободы?
Их должно резать или стричь.
Наследство их из рода в роды
Ярмо с гремушками да бич.

(Жолма-жол мағынасы: «Мен бостандықтың айдаладағы егіншісімін, таң жұлдызынан бұрын шықтым; таза әрі кінәсіз қолмен құлдыққа түскен жерге тіршілік беретін дән септім — бірақ тек уақытымды, игі ойым мен еңбегімді жоғалттым… Жайыла беріңдер, момын халықтар! Сендерді ар-намыс үні оятпайды. Отарға бостандық сыйы не керек? Оларды сою немесе қырқу керек. Ұрпақтан ұрпаққа мұрасы — сылдырмағы бар қамыт пен қамшы».)

Ал Гёте, «Фауст», «Аспандағы пролог». Мефистофель Иеміздің алдында адам туралы баяндайды (Б. Пастернактың орыс тіліндегі аудармасы):

Божок вселенной, человек таков,
Каким и был он испокон веков.
Он лучше б жил чуть-чуть, не озари
Его ты божьей искрой изнутри.
Он эту искру разумом зовёт
И с этой искрой скот скотом живёт.
Прошу простить, но по своим приёмам
Он кажется каким-то насекомым.
Полулетя, полускача,
Он свиристит, как саранча.
О, если б он сидел в траве покоса
И во все дрязги не совал бы носа!

(Жолма-жол мағынасы: «Әлемнің кішкене құдайы — адам қашанғысындай қалпында. Сен оның ішіне құдайлық ұшқын салмағанда, ол сәл жақсырақ өмір сүрер еді. Ол сол ұшқынды ақыл деп атайды әрі сол ұшқынмен малдың малы болып өмір сүреді. Кешіріңіз, бірақ әдет-қылығына қарағанда ол бір жәндікке ұқсайды. Жартылай ұшып, жартылай секіріп, шегіртке сияқты шырылдайды. Ах, шөптің арасында отыра берсе екен, барлық дауға мұрнын тықпаса екен!»)

Енді осы екі дәйексөзді дәл осылай келтірген себебім.

Гётеде мұны шайтан айтады. Автор емес, Ием емес — Мефистофель, әрі ол оны дау үстінде айтады. Ием оған адам ұмтылып тұрғанда қателеседі деп жауап береді. Гёте адамзатқа қойылған ең сенімді, бақылауға негізделген айыптау актісін нақ айыптау үкіміне мүдделі тараптың аузына әдейі салған. Бұл әдейі жасалған: адамдарға шегіртке ретінде қарау — өтірік емес, ол фактілермен расталады. Ол жай ғана толық емес, ал толықтық — шайтанда жоқ жалғыз нәрсе.

Ал Пушкинде бұл — түңілу өлеңі. Ең қара сәтте жазылған, әрі Пушкин сонда қалған жоқ: алда оның тағы он төрт жылы және оны есте сақтайтын бәрі болатын. «Паситесь, мирные народы» — халыққа шығарылған үкім емес, ақынның өз күйіне өзі қойған диагнозы.

Екі дәйексөз де — қолы түскен адамның даусы. Оларды келтіру пайдалы, өйткені олар дәл. Соларға тоқтап қалу — Мефистофельмен келісу деген сөз, ал онымен Ием де келіскен жоқ.

XI бөлім. Бұл шеңберді не бұзады

Дәрменсіздікпен аяқтау адал болмас, сондықтан тарих не көрсететінін айтайын.

Шеңбер жақсы билеушілер келгенде емес, кету қауіпсіз болғанда бұзылды — әрі әрдайым дерлік моральдық тұрғыда ыңғайсыз рәсім арқылы.

Британ ақсүйектері әуелі билік ауысқанда бірін-бірі жоймауды үйренді, парламентаризм содан кейін пайда болды. Франкодан кейінгі Испания транзитті Монклоа пактілері мен екі жаққа да таралған амнистия арқылы өтті. Оңтүстік Африка мен Чили қылмыстық қудалаудың бір бөлігін шындық пен ақпаратты ашуға айырбастады.

Тұжырым жағымсыз, бірақ орнықты: шығу мәселесі әдетте алдыңғысын соттамау арқылы шешіледі. Амнистия — өтпелі кезеңнің бағасы. Моральдық тұрғыдан ол ешкімді қанағаттандырмайды, әрі онда әділдік аз.

Бірақ істі шешетін амнистия емес. Істі шешетін — амнистия жүріп тұрғанда үлгеріп салынған нәрсе: келесі жеңімпаз пайдалана алмайтын сот. Егер «кешірім» жылдарында мұндай сот салынбаса — айырбас бекерге жасалған, әрі бір ұрпақтан кейін бәрі жаңа тегімен қайталанады.

Өлшемді өз реформамызға салайық. Ол шығуды бір адам үшін қауіпсіз етеді — жеке кепілдік пен жеке таңдалған мұрагер арқылы. Ол оны кез келген адам үшін қауіпсіз етпейді — бүгін жоғарыда кім тұрғанына тәуелсіз сот арқылы.

Ал жеке кепілдік дәл осы жерде бір рет құнсызданып қойған: Елбасы туралы заң бір күнде жойылды. Аман қалғаны әріп емес, мұрагердің мұқтаждығы. Тоқаев өз көз алдында жұмыс істемей қалған сол кепілдіктің дәл өзін тұрғызып жатыр.

Қорытынды

Реформа нағыз: Конституцияның 84%-ы өзгерді, палата жойылды, президенттік квота алынды, парламент бұрын болмаған өкілеттіктер алды. Бұл — декорация ауыстыру емес.

Бірақ бағыты біреу. Шынымен байлап тұрған жалғыз шектеу алынды. Аппарат бақыламайтын жалғыз кіреберіс жабылды. Депутаттың есеп беруі сайлаушыдан партия басшылығына көшті. Билікті жеке таңдалған адамға беруге — не бермеуге — арналған лауазым құрылды.

Мұның бәрі нақты бір адамның амбициясы туралы емес. Бұл — адамзат феодализмде де, капитализмде де, социализмде де шешпеген мәселе туралы: билікті қалай жіберіп, аман қалу керек. Жауап сот емес, мұрагер болып қала берген уақытта пирамиданың үстіндегі маңдайша қалағанынша ауыса берсін. Оның ішіндегі арақатынас өзгермейді.

23 тамыз — реформаның финалы емес. Бұл — оның алғашқы сынағы. Әрі онда сыналатын Құрылтай емес.


Дереккөздер

  1. Қазақстан Құрылтайы — Уикипедия (ор.) — құрамы, өкілеттіктері, тарихи институт
  2. 2026 жылғы Құрылтай сайлауы — Уикипедия (ор.) — күні, партиялар бойынша үміткерлер, партия басшылығының ауысуы
  3. Қазақстандағы парламенттік реформа — Уикипедия (ор.) — жұмыс тобы, хронология, «асығуға болмайды»
  4. «Әділет» партиясы — Уикипедия (ор.) — құрылуы, «Аманатпен» бірігуі, басшылығы
  5. Жаңа Құрылтай және сайлау өткізу ережелері — 365info.kz — табалдырық, квоталар, мандаттарды он күндік бөлу, өзін-өзі ұсынуға тыйым
  6. Қазақстанда Тоқаевтың президенттік мерзімі нөлденді — Meduza — Конституциялық соттың 2026 жылғы 7 шілдедегі қаулысы
  7. Тоқаевтың мерзімін нөлдеу: Қазақстанға жаңа конституция мен вице-президент не үшін — Zerkalo — вице-президент, Тоқаевтың 2022 және 2024 жылғы сөздері, заңгер Ержан Есімханов түсіндірмесі
  8. Тоқаев Парламентті бір палаталы етуді ұсынды — zakon.kz — 2025 жылғы 8 қыркүйектегі Жолдау
  9. Тұңғыш Президент туралы заң күшін жойды — «Ведомости» — Елбасы туралы заңның жойылуы
  10. Назарбаев пен отбасының артықшылықтары жойылды — RTVI — жеке қол сұғылмаушылықтың сақталуы
  11. Назарбаев пен отбасының артықшылықтары — Sputnik Қазақстан — Елбасы туралы заңның мазмұны
  12. Қайрат Сәтібалдыұлының үкімі өзгертілді — Forbes.kz — үкім, актив қайтару, жеңілдету
  13. Қайрат Сәтібалды бостандыққа шықты — Ratel.kz — босатылуы
  14. 162 адам Қазақстан байлығының жартысын иеленеді — NUR.KZ — Financial Times жариялаған Credit Suisse зерттеуі
  15. Халықтың 0,001%-ы байлықтың 55%-ын иеленеді — Ratel.kz — табыс үлестірімі, 96,6% көрсеткіші
  16. Ерік Асанбаев — Уикипедия (ор.) — вице-президент лауазымының тарихы, 1991–1996
  17. ҚР Конституциясы, 01.07.2026 редакциясы — «Параграф» — қолданыстағы мәтін
  18. «Құрылтай және оның депутаттарының мәртебесі туралы» конституциялық заң, 2026 жылғы 5 маусым — «Параграф» — депутаттар мәртебесі
  19. 1993, 1995 және 2026 жылғы Конституцияларды салыстырмалы талдау — Қазақстан халықаралық құқық бюросы — баптар бойынша салыстыру
  20. А. С. Пушкин, «Свободы сеятель пустынный…» (1823) — РВБ — өлең мәтіні
  21. И. В. Гёте, «Фауст», «Аспандағы пролог», Б. Пастернак аудармасы — РуСтих — мәтін
  22. Қазақстан Құрылтай сайлауына 34,3 млрд теңге жұмсайды — Lada.kz — сайлау бюджеті

Мәтінде қате не теру қатесі кездессе, бізге айтыңыз

Пікірлер (0)

Әзірге пікір жоқ. Бірінші болыңыз.