Shanraq.org Shanraq.org
Почему Ерлан Карин стал вице-президентом Казахстана и что нас ждёт
Мнение

Почему Ерлан Карин стал вице-президентом Казахстана и что нас ждёт

31 августа Курултай 141 голосом из 145 согласовал Ерлана Карина первым вице-президентом Казахстана. Он теперь первый в очереди на власть. Его выбрали не за то, что у него есть, а за то, чего у него нет: ни партии, ни бизнеса, ни мандата — всё это вице-президенту запрещено законом.


Что о нём известно Что из этого следует
Тридцать лет в аппарате, ни одного своего актива Гарантировать он не может ничего
Возглавлял рабочую группу по реформе 2025–2026 Он написал должность, которую занял
Объяснял стране Жанаозень и январь Свои формулировки не рассекречивают
Ни одной работы по экономике за тридцать лет Цены и инфляция — не его предмет

Кто такой Ерлан Карин: тридцать лет в аппарате без единого своего актива

Ерлану Карину пятьдесят. Родился 26 мая 1976 года в Аксукенте Сайрамского района Туркестанской области, историк по образованию, кандидат политических наук с диссертацией по национальной безопасности, автор пяти книг и более двухсот статей.

Его послужной список читается как три биографии подряд.

Аналитик: учитель истории в Актобе, директор Центрально-Азиатского агентства политических исследований, советник премьера, руководитель Центра антитеррористических программ. В 2003–2004 годах — первый заместитель председателя партии «Асар», то есть партии Дариги Назарбаевой. В политику он вошёл через семью Назарбаева, пережил её падение и остался.

Аппаратчик: заведующий отделом внутренней политики Администрации Президента, секретарь «Нур Отана» по стратегическому развитию, приглашённый профессор Американского университета в Вашингтоне, директор КИСИ, председатель правления государственной телерадиокорпорации «Казахстан».

Человек Токаева: советник, помощник, государственный секретарь с 5 января 2022 года, государственный советник, первый заместитель главы Администрации, вице-президент.

Теперь посмотрите, чего в этом списке нет. Нет силового ведомства под командованием. Нет региона. Нет бизнеса. Нет денег. Нет партии, которая пошла бы за ним, а не за должностью.

Он поднялся на производстве смыслов — на книгах, доктринах, объяснениях. Это первая фигура такого типа на вершине казахстанской власти. И это не случайность, а условие отбора.

Должность вице-президента Казахстана: что она даёт и что запрещает

Пост появился в новой Конституции, принятой на референдуме 15 марта 2026 года и вступившей в силу 1 июля. Сенат и Мажилис упразднены, вместо них однопалатный Курултай из 145 депутатов.

Главное изменение — не сама должность, а очередь. Раньше при досрочном прекращении полномочий президента власть переходила председателю Сената. Сената больше нет. Новая очередь: вице-президент → председатель Курултая → премьер-министр.

Разница принципиальная. Председателя Сената избирали сами сенаторы — он имел собственную процедурную легитимность. Вице-президента назначает президент с согласия Курултая, и президент же определяет объём его полномочий.

А дальше — список того, что вице-президенту запрещено: быть депутатом, занимать другие оплачиваемые должности, заниматься предпринимательством, состоять в политической партии.

Перечитайте. Запрещено ровно то, из чего складывается самостоятельная опора: мандат, деньги, партия. Первому человеку в очереди на власть законом оставлена одна дорога к ней — наследование от действующего президента.

Это и есть ответ на вопрос «почему он». Его выбрали не за силу, а за её отсутствие. Ровно поэтому 141 депутат из 145 не нашёл повода для спора: спорить не о чем, кандидат безопасен по конструкции.

Карин написал реформу, которая создала его должность

В 2025–2026 годах Карин руководил рабочей группой по парламентской реформе — той самой, что упразднила Сенат, создала Курултай и учредила вице-президентство.

Когда эксперты назвали реформу простым вычёркиванием верхней палаты, он возразил: «Реформа — это не механический процесс. Речь идёт о формировании самостоятельного однопалатного Парламента со всеми вытекающими процедурами, регламентами и механизмами».

Он был прав по существу и не сказал главного: среди «вытекающих механизмов» оказалось кресло, в которое он сел через десять месяцев.

Это редкое положение. Обычно наследник получает чужую конструкцию и боится её трогать, потому что не знает, какие узлы несущие. Карин их чертил. Он знает, что в этой системе держит, а что декоративно, — и это знание нельзя ни отобрать указом, ни передать другому.

Его собственная формула звучит так: «Біздің идеология — Ата заң», наша идеология — Основной закон. Сказано человеком, который этот Основной закон писал.

Жанаозень 2011 и январь 2022: чем он занимался, когда стреляли

Шестнадцатого декабря 2011 года в Жанаозене расстреляли бастующих нефтяников. Карин в тот момент был секретарём «Нур Отана» по стратегическому развитию и одновременно экспертом-консультантом Центра стратегических разработок и анализа Администрации Президента.

Через шесть дней он публично объяснил произошедшее: «Мне кажется, неправильно произошедшие беспорядки связывать только с забастовкой и проблемами нефтяников» — это, по его словам, «упрощает анализ причин». Главную роль, считал он, сыграла «маргинальная молодёжь», не находящая себе места. И отдельно призвал отделять бастовавших рабочих от тех, кто «организовал и устроил эти погромы».

Разберите конструкцию. Семимесячная забастовка объявляется недостаточным объяснением. Причина переносится на неназванных организаторов. Рабочие переводятся в разряд пострадавших и тем самым выводятся из политического сюжета. Вопрос «кто отдал приказ стрелять» из рамки исчезает.

Через десять лет — январь 2022-го. Токаев отдаёт приказ «открывать огонь на поражение без предупреждения», официально погибают 238 человек, из них 19 силовиков, расследования насилия против протестующих так и не проводят. Государственная версия: двадцать тысяч боевиков и внешние силы.

Рамка та же, что и в 2011-м. А Карин 5 января становится государственным секретарём.

Об участии в самих решениях открытых данных нет. Зато видна должностная функция, одна и та же в обоих случаях: строить государственную версию события. Он не тот, кто отдаёт приказ. Он тот, кто объясняет стране, что произошло, — и объясняет так, что приказ выпадает из кадра. По оценке аналитиков, в его должностные функции входило и управление «красными линиями» для медиа.

Архивы репрессий рассекречены, январские дела — нет

С 2020 по 2023 год Карин возглавлял Государственную комиссию по полной реабилитации жертв политических репрессий. Результат внушительный: 311 тысяч реабилитированных и 31 том документов, рассекречено более 2,4 миллиона архивных карточек.

Теперь сопоставьте две цифры. Два с половиной миллиона документов о репрессиях восьмидесятилетней давности — рассекречены. О январе 2022 года, которому четыре года, не рассекречено ни страницы. Процессы над Масимовым и Абишем прошли в закрытом режиме, материалы под грифом.

Двадцать шестого марта 2025 года Карин сформулировал правило, по которому это устроено: «Нам не следует противопоставлять разные периоды своей истории», «мы должны просто извлекать правильные уроки и двигаться дальше», а разбираться пусть «занимаются профессиональные историки и специалисты… без эмоций и без политизации».

Сказано человеком, который лично возглавлял комиссию, противопоставившую советский период казахскому. Значит, правило «не противопоставлять периоды» работает не всегда. Оно включается там, где спрашивают про Жанаозень, январь и назарбаевские годы.

«Извлекать уроки и двигаться дальше» — это вежливая форма закрытия вопроса. Передача истории «специалистам без политизации» — перевод живого дела в архивную дисциплину, где отвечать уже не перед кем.

Архивы открывают там, где виноваты чужие и давно. Свои оставляют специалистам.

Казахский язык: Карин на нём говорит, но книг на нём не пишет

Казахский Карин знает и свободно на нём говорит. Он ведёт на нём часовые интервью: «Бас тақырып» на Национальном канале, «Уәде» на Jibek Joly, разговор у Нартая Аралбайулы.

Он и проблему языка называет верно. Пятого февраля 2026 года, будучи заместителем председателя Конституционной комиссии, он заявил: «Қазақ тілі кеңсе тіліне айналуы үшін ең алдымен заңдарымыз, әсіресе, Ата Заңымыз мемлекеттік тілде дұрыс, түсінікті, ұғынықты жазылуға тиіс» — чтобы казахский стал языком делопроизводства, законы и прежде всего Конституция должны быть на государственном языке написаны правильно и понятно. И отдельно подчеркнул: «Мемлекеттік тілдегі жаңа Конституция жобасы – бұл аударма емес» — проект новой Конституции на государственном языке не перевод, а месяцы совместной работы юристов и лингвистов.

Диагноз поставлен верно. Мы считали то же самое в цифрах: казахскую Википедию пишут 386 человек в месяц — девятнадцать авторов на миллион жителей против шестисот пятидесяти девяти в Эстонии, а 96,5% государственного документооборота на казахском составляют переводы. Язык живёт там, где на нём создают, а не там, где переводят.

А теперь его собственная библиография по языку издания.

Книга Год Язык
Балбалтас. Орхоннан Каспийге дейін 2013 казахское название есть
Солдаты Халифата: Мифы и реальность 2014 русский
Successor or Succession? Transferring power in Kazakhstan 2014 английский
Между ИГИЛ и Аль-Каидой 2017 русский
Операция «Жусан» 2020 русский
Сводный каталог картографических материалов 2023 русский
От Cassackia до Казахстана 2024 русский

В казахской Википедии, в статье о нём, раздел «Кітаптары» перечисляет те же книги русскими и английскими названиями, без перевода. Казахская энциклопедия сама признаёт, что казахских изданий у него нет.

Тиражи под стать: две тысячи экземпляров, полторы, тысяча, тысяча. Для главного идеолога страны это отчётные единицы, а не издания.

Вот в чём противоречие, и оно точнее любого упрёка в нелюбви к языку. Правило, которое он верно сформулировал для государственных бумаг, к собственной работе он не применил. Научная книга — это ровно тот оригинальный текст, из которого корпус и растёт; таких у него семь, и шесть написаны по-русски. Тридцать лет он формулировал смыслы на самом верху — и формулировал их не на том языке, о судьбе которого говорит.

Это не его личная особенность, а порядок, заведённый до него. При Назарбаеве и при Токаеве он выглядит одинаково: несколько фраз на казахском в начале — и дальше час, два, вся содержательная часть по-русски. Казахский в этой практике не рабочий язык, а вступление к нему.

И у нас есть признание, что это именно так, — от самого Карина. Когда он говорит, что казахский текст новой Конституции «не перевод», он тем самым сообщает, чем были предыдущие. Главный документ страны до 2026 года существовал на государственном языке в виде перевода с русского. Это сказал не оппонент власти, а заместитель председателя Конституционной комиссии, и сказал как о достижении.

Отсюда простое правило чтения. Слова в этой системе — самый дешёвый ресурс, и потому доказательством служить не могут. Заявить, что Конституцию надо писать по-казахски, не стоит ничего. Написать по-казахски свою книгу стоит труда и части читателей — и здесь выбор сделан обратный, семь раз подряд. Судить надо по тому, что чего-то стоило.

Язык человека виден не по аттестату, а по тому, на каком он пишет, когда пишет для себя.

Второе обнуление: Конституционный суд разрешил Токаеву новый срок

Пока обсуждали должность преемника, рядом произошло то, что важнее её.

Правило «один семилетний срок без права переизбрания» формально сохранено, полномочия Токаева истекают в ноябре 2029 года. Но Конституционный суд постановил, что занятие должности после 1 июля 2026 года считается первым сроком, даже если человек её уже занимал: «Факт занятия лицом одной из указанных должностей в период действия Конституции 1995 года сам по себе не образует… конституционно-правового препятствия».

Сравните с тем, что тот же человек говорил в январе 2024-го: правило одного срока «никогда не изменится». Правило и вправду не изменили — заменили Конституцию, при которой оно считалось. Сегодня Токаев называет преждевременным разговор о своём участии в следующих выборах.

Это тот же приём, что мы разбирали в «Токаев не уходит»: норма остаётся в тексте, а к действующему правителю не относится. Только теперь обнулили не срок внутри Конституции, а Конституцию целиком.

И вот что из этого следует для Карина. Машину для ухода и машину для остатка построили одновременно. Человеку, который действительно уходит в 2029-м, достаточно одной фразы: «Я не буду баллотироваться». Она ничего не стоит сегодня и дорого стоит при нарушении — потому и была бы доказательством. Она не произнесена.

Пока она не произнесена, вице-президент — не наследник, а предохранитель.

Чего Карин не умеет: инфляция, хрематистика и цена жизни

Теперь о том, что касается не элит, а вас.

Возьмите его библиографию: «Солдаты Халифата», «Балбалтас. От Орхона до Каспия», «Между ИГИЛ и Аль-Каидой», «Операция „Жусан“», «От Cassackia до Казахстана». Джихадизм, безопасность, история, идентичность. Более двухсот статей.

Об экономике — ни одной работы. Ни о ценах, ни о деньгах, ни о производстве, ни о том, откуда берётся инфляция.

Посмотрите на идеологию, которую он для государства написал: «Справедливый Казахстан», «Taza Qazaqstan», «Закон и порядок», «новая общественная этика». Чистота, поведение, порядок, уважение. Всё это про то, как люди себя ведут. Ничего про то, что они производят и почём покупают.

А цифры такие. Годовая инфляция в Казахстане держится около 10,3–10,4%, аналитики ждут около 10% по итогам года и базовую ставку 16% к его концу. Это значит, что деньги в кармане обесцениваются на десятую часть в год, а кредит стоит столько, что производить на заёмные почти невозможно.

Корень назван ещё Аристотелем и разобран нами отдельно: ойкономия — ведение хозяйства ради жизни, хрематистика — умножение денег ради денег. У нас второе выдают за первое и на этом строят государственную политику. Страна вывозит руду, ввозит изделия из неё, отдаёт добавленную стоимость наружу и получает обратно инфляцию.

И вот чего в этой картине нет — стихии. Людвиг Эрхард, поднявший из руин страну без единого сырьевого преимущества, сказал об этом без обиняков: «Инфляция не сваливается на нас как проклятие — она всегда вызывается легкомысленной или даже преступной политикой». Германия 1948 года имела разрушенные заводы и никакой руды на вывоз. Через несколько лет она имела экономическое чудо — потому что были приняты решения: денежная реформа, отпуск цен, ставка на производство.

Значит, десять процентов инфляции и шестнадцать процентов ставки — не погода. Это чьи-то подписи. Кто-то решил не строить переработку, а вывозить сырьё. Кто-то держит ставку, при которой производить на заёмные нельзя. У каждого такого решения есть фамилия и дата, и это единственное, что имеет значение для человека, считающего деньги до зарплаты.

Карин к этим решениям не подойдёт. Не потому, что глуп, а потому, что за тридцать лет не написал об экономике ни строчки: это не его предмет и никогда им не был. Идеолог во власти улучшает не уровень жизни, а объяснение того, почему он такой.

Что ждёт Казахстан при Карине в ближайшие годы

До 2029 года ничего не изменится. Пока Токаев не сказал «не буду баллотироваться», обе двери открыты, и в этом весь смысл конструкции. Неопределённость — это и есть инструмент удержания: никто не уйдёт к преемнику, который может не сесть в кресло, и никто не выступит против президента, который может уйти сам.

Экономический курс не изменится вовсе. Он не менялся при смене президента в 2019-м, не изменился после января 2022-го и не изменится от появления вице-президента. Десять процентов инфляции при шестнадцатипроцентной ставке — это результат управления, а не обстоятельств: те же люди, та же ставка на вывоз сырья, то же нежелание строить переработку. Сменится лицо, подписывающее решения, а сами решения останутся, потому что менять их некому и незачем.

Если Карин всё же сядет в кресло, авторитарная конструкция сохранится, но сменит опору. Он законник и моралист, а не силовик и не популист: править будет через правила и кампании. Ближе к сингапурской модели, чем к российской. Но не демократия, и рассчитывать на неё не стоит.

Главный риск не там, где его ищут. Силовик у власти опасен тем, что может стрелять. Идеолог опасен тем, что может переопределять, что считается правдой, — и этим он занимается профессионально тридцать лет. Если пойдёт плохо, его инстинктом будут не войска, а переписанный рассказ и сдвинутые красные линии. Он умеет и то и другое.

Второй риск — его собственная беззащитность. У человека без денег, без силовиков и без региона нет опоры, если элита решит иначе. Он не сможет сопротивляться. Мы это уже видели: Назарбаев с максимальным набором гарантий продержался три года. Наследник без своей базы держится ровно столько, сколько его признают, — и это обещает не плавный переход, а очень резкий.

И то, что зависит только от нас. Мы уже писали, почему Россия не напала на Казахстан: нас спасло не наше устройство и не ОДКБ, а то, что Киев не пал за три дня. С тех пор изменилось одно: на верху не осталось ни одного человека с самостоятельным международным весом. У Токаева его нет, у Карина его нет по закону.

Страна, которая не может проверить, что было в январе, беззащитна перед его повторением: закрытые процессы отняли не справедливость, а способность распознать начало. Это единственная часть конструкции, которую можно исправить у себя дома, ни с кем не договариваясь. Её и не трогают.

Проверить всё написанное просто. Смотрите не на слова — он профессионал в словах. Смотрите, появится ли у Карина своё: первые люди на постах, обязанные лично ему, первое расширение полномочий сверх определённых президентом, первый самостоятельный публичный вес. Если появится — начался транзит. Если нет — должность создана не для передачи власти, а для её удержания.

Он не уйдёт и в 2036-м

Здесь я скажу от себя, и это личное мнение автора, а не вывод из документов.

Токаев не уйдёт ни в 2029-м, ни в 2036-м. Всё, что для этого нужно, уже сделано и описано выше: Конституция заменена, счёт срокам обнулён решением суда, преемник назначен без права иметь что-либо своё, а обещание «правило никогда не изменится» показало свою цену. Не хватает только повода, а повод в таких системах находится всегда.

И дело не только в нём. Дело в том, что это проходит.

Народ к ценностям свободы не готов и, по-моему, не рвётся быть готовым. Ему привычно, когда его пасут и стригут. Сказал это не я — двести лет назад сказал Пушкин, и с тех пор не устарело ни строчки:

Свободы сеятель пустынный,
Я вышел рано, до звезды;
Рукою чистой и безвинной
В порабощённые бразды
Бросал живительное семя —
Но потерял я только время,
Благие мысли и труды…

Паситесь, мирные народы!
Вас не разбудит чести клич.
К чему стадам дары свободы?
Их должно резать или стричь.
Наследство их из рода в роды
Ярмо с гремушками да бич.

Ноябрь 1823 года.

Мы уже писали, что Украина отказалась быть стадом, а мы пока нет. За прошедшее время не изменилось ничего: Конституцию переписали при явке и одобрении, Курултай избрали, вице-президента утвердили сто сорока одним голосом из ста сорока пяти. Возражений не прозвучало нигде.

Пока это так, фамилия в кресле не имеет значения. Токаев, Карин, кто-то третий — стрижка идёт своим чередом, и меняется только рука.


Источники

Наши прежние статьи

Назначение и должность вице-президента

Биография и функции Карина

Жанаозень, январь и архивы

Сроки и обнуление

Экономика

Видеозаписи

Если вы нашли ошибку или опечатку в тексте статьи, то сообщите нам об этом

Комментарии (0)

Пока нет комментариев. Будьте первым.