Алматыдағы сел қаупі: Ақсайдағы 22 миллиардтық бөгет және құм салынған қаптар

Бірден ескертейін: бұл — пікір, үкім емес. Тексеруге келетіннің бәріне мәтін соңында дереккөз сілтемесін бердім: сандарды, күндерді және құжаттарды маған сеніп қалмай-ақ қайта тексеруге болады. Қалғанының бәрі — менің бағам, онымен келіспеуге болады әрі керек.

Ешкімді ескертпеген мұздық

26 тамызда Непал мен Тибет шекарасында мұздықтың тілі опырылды. Шамамен 5200 метр биіктіктен төмен қарай мұз, жыныс және қирандылар массасы құлады; ол аңғарды бөгеп тастады, содан кейін бір шақырымнан астам төмен қарай толқын кетті. Әуелде жер сілкінісі деп ойлады — басқаша болып шықты.

27 тамызға қарай агенттіктер деректері әртүрлі болды әрі өсіп жатты: қаза тапқандар саны 270-тен 350-ден астамға дейін, ал хабар-ошарсыз кеткендер мыңнан асады деп хабарланды, олардың басым бөлігі — туристер. Іздеу жалғасуда, сіз мұны оқып отырған сәтте сандар өзгеше болуы мүмкін.

Енді осы сандардың кез келгенінен маңыздысы. Апат алдында жаңбыр болмаған. Оқиғаны зерттегендердің бірі ашық айтты: мұндайды әлемдегі су тасқыны туралы жедел ескерту жүйелерінің бірде-бірі дерлік ұстап қала алмас еді.

Яғни Непал — ескертуге мүмкіндік болмаған жағдай.

Осыны есте сақтаңыз. Өйткені әрі қарай әңгіме басқа қауіп туралы болады — күні бұрын өлшеуге келетін қауіп туралы және оны өлшеп отырған қала туралы.

Тоғыз жүз жетпіс көл

Қазақстанда 970 мореналық көл және 496 сел қаупі бар учаске паспортталған.

Бұл — непалдық қауіптен басқа қауіп, айырмашылықты адал атаған жөн. Гималайда мұздық опырылды — бұл кенет оқиға. Мореналық көл өзгеше: ол жылдар бойы толады. Оны өлшеуге, сорып алуға, жарылыспен түсіруге, бөгетпен қоршауға болады. Екі әңгіменің ортақтығы біреу — шегініп бара жатқан мұз, ол екеуін де қоректендіреді.

Бұдан ыңғайсыз нәрсе шығады. Непалды ескертуге мүмкіндік болмады. Алматыны — бар.

Ең қауіптілерін атымен бақылайды. Осы жылдың шілдесінен бері тәулік бойғы биік таулы бекеттер Үлкен Алматы алабындағы №13-бис және №10 көлдерінде, Түрген алабындағы №1, №2 және №5 көлдерінде, Талғар алабындағы №8 және №19 көлдерінде, Қаскелең алабындағы №15 көлінде — және Ақсай өзені алабындағы №8 көлі мен №9–10 көлдерінде жұмыс істейді. Соңғы мекенжайды есте сақтаңыз, біз оған ораламыз.

Қауіп бір орында тұрған жоқ — ол өсіп келеді, және бұл өлшенген. Қазақстандағы мұздану алаңы алпыс жылда 1744,8-ден 1032,1 км²-ге дейін қысқарды: минус 712,7 км², яғни 40,8%. Ең көп жоғалтқаны — Іле және Жетісу Алатауының солтүстік беткейлері, дәл Алматының үстіндегілер. Еріген мұз ізсіз жоғалмайды: ол сол көлдерді толтырады.

Алматы мұны бастан кешірген. 1973 жылғы 15 шілдеде Кіші Алматы бойымен келген селді Медеу шатқалындағы бөгет тоқтатты. Ол шыдады. Қорғаныс жүйесін — алпыстан астам құрылысты, оның ішінде жиырма бір селге қарсы бөгетті — бүгінде жоқ мемлекет салған.

Содан бері таудағы мұз қырық пайызға азайды, ал көлдердегі су — көбейді. Сұрақ қарапайым: осы уақытта қорғаныс өсті ме.

Жоқ бөгет

Бұл сұрақтың жауабы бар, әрі ол құжатталған — мен емес, мемлекеттің өзі құжаттаған.

Алматының Наурызбай ауданында, Ақсай өзені бойында селді ұстап қалатын бөгет тұруға тиіс еді. «Қазселқорғау» 2020 жылы Tolagai-2050 ЖШС-мен 17,1 млрд теңгеге шарт жасады. Тапсыру мерзімі — 2023 жыл.

Әрі қарай құжат бойынша:

Құрылыс кезінде он қосымша келісім жасалды, құны 22,1 млрд теңгеге дейін өсті. 2023 жылы жұмыс тоқтатылды: мемлекеттік сараптамадан өткен жобадан ауытқуларға жол берілген. 2023 жылдың қыркүйегінде мердігермен шарт біржақты тәртіппен бұзылды. Соттарда компания өкілдері жобаны тапсырыс берушінің өзі өзгертті деп мәлімдеді.

2024 жылы төтенше жағдайлар министрі Шыңғыс Аринов бөгетті тексеру кезінде мердігердің міндеттемелерін орындамауына байланысты бұзушылықтар анықталғанын және солардың салдарынан шамамен 30 000 алматылықтың өміріне қауіп төнгенін хабарлады.

Мердігерге қарсы бюджет қаражатынан 775 млн теңге ұрлау туралы қылмыстық іс қозғалды. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет тағы бір іс туралы хабарлады — осы бөгет құрылысында 3,4 млрд теңге ұрлау туралы; сотқа дейінгі тергеу барысында компания 1,5 млрд қайтарды, іс Алматы қаласының арнайы прокурорына берілді. Сол жерде «Қазселқорғау» басшысына қатысты пара туралы іс тергелгені, ал пара берушi ретінде сол компания аталғаны айтылды.

Депутат Айдос Сарым 2022 жылғы 3 ақпанға дейін Tolagai-2050 құрылтайшыларының арасында Ақбота Назарбаева — марқұм Болат Назарбаевтың, Нұрсұлтан Назарбаевтың інісінің қызы — болғанын мәлімдеді.

Мұнда дәлдік керек, мен соны талап етемін. Құрылтайшылар құрамында болудың өзі айып емес, оған жеке қойылған айыптар туралы маған белгісіз, ал тергеу — үкім емес. Мен мұны депутат пен сыбайлас жемқорлыққа қарсы орган мәлімдеген күйінде ғана келтіремін, бір қадам да әрі емес.

Анық белгілісі: 2026 жылғы 20 шілдедегі жағдай бойынша нысан консервация күйінде. Аяқтау үшін тағы 5,2 млрд теңге керек. Жобаны түзетуге рұқсат осы жылдың 26 мамырында алынды, бюджет өтінімі берілді.

Ал 2026 жылғы 1 шілдеде Наурызбай ауданында Ақсай арнасы бойындағы тұрғындарды алдын ала эвакуациялау жарияланды — сел қаупіне байланысты, аталған себептердің арасында бөгеттің сүзілуі де болды. Адамдарды мектептерге орналастырды, жедел штаб жұмыс істеді, сенім телефоны ашылды.

Екі күннен кейін, 3 шілдеде, «Қазселқорғау» авариялық жұмыстардың аяқталғаны туралы есеп берді. Тұжырымды сөзбе-сөз келтірген жөн: Ақсай өзеніндегі қорғаныш бөгеті ауданында авариялық-механикаландырылған бригадалар жағаны инертті материалдармен және қап ыдыспен бекіту жұмыстарын аяқтады.

Қап ыдыс — бұл құм салынған қаптар.

Жиырма екі миллиард теңге, он қосымша келісім, алты жыл — және құм салынған қаптар.

Алты жыл. Жиырма екі миллиард. Бітпеген құрылыс. Эвакуация — дәл сол бөгет қорғауға тиіс ауданда.

Неге сіз бұл туралы оқымадыңыз

Мореналық көлдер туралы тұрақты жазады. Жанр қалыптасқан: тікұшақпен ұшып өту, жоғарыдан түсірілген кадрлар, кадрдағы маман, қорытынды — «жағдай тұрақты деп бағаланады», «жарылып кету қаупінің белгілері анықталған жоқ». Мұның бәрі — шындық және бәрі тексерілген. Тек қасына ешқашан екінші қисықты қоймайды — 22 миллиард, консервация және эвакуация тұрған қисықты.

Неге бұлай болатынын біз «Нұсқау бойынша газет» мақаласында талдағанбыз. Мемлекеттік ақпараттық тапсырысқа жылына шамамен 67 миллиард теңге кетеді, ал мектептерге, ауруханаларға және әкімдіктерге жазылуға нұсқау түсіріле береді. Тираж оқырман таңдағандықтан тірі емес.

Шекараны ескертейін, өйткені ол принципті. Мен қандай да бір редакция біреудің нұсқауымен Ақсай туралы үндемеді деп айтпаймын әрі айта алмаймын: бұған дәлелім жоқ, ал дәлелсіз мұндай айып жасауға болмайды. Ұшу болды. Маман шындықты айтты.

Менің талабым — адамдарға емес, құрылымға, және ол қарапайымырақ. Нарықтың айтарлықтай бөлігі мемлекеттік ақшамен өмір сүргенде, қоғамда заңды сұрақ туады: бұл басылымдар қолайлы және қолайсыз фактіні бір материалда қатар қоюда қаншалық еркін.

Өйткені екі факт те бір мезгілде — шындық.

«Жарылып кету қаупінің белгілері анықталған жоқ» — шындық.

«Отыз мың адамды қорғауға тиіс бөгет алтыншы жыл бітпей тұр, ал бір ай бұрын адамдарды эвакуациялады» — бұл да шындық.

Журналистика оқырман екі сөйлемді бірден көретін жерден басталады.

Неге отырғызу көмектеспейді — біз мұны талдағанбыз

Жоғарыда сипатталғанның бәріне табиғи реакция — «отырғызу». Істер қозғалды, ақша ішінара қайтарылды, министр қауіп астындағы адам санын жария айтты. Мемлекет жұмыс істеді.

Бөгет әлі жоқ.

Біз сыбайлас жемқорлықпен күрестің әлемдік тарихы неге үйрететіні туралы жазғанбыз, ондағы басты қорытынды мынау еді: сыбайлас жемқорлық — жеке күнәлардың қосындысы емес, тепе-теңдік. Айналаңдағының бәрі адал болмаса, адал болу тиімсіз әрі ақымақтық болатын тұрақты күй. Тепе-теңдік ығыспайынша, отырғызу мен науқандар — театр.

Енді мен осы ойды аяғына дейін жеткізгім келеді, өйткені оның әлеуметтанудан тыс нақты аты бар.

Үш орта

Кез келген биологиялық зертханаға көз жүгіртіңіз. Бактериялардың өсуін үш нәрсе айқындайды: температура, қышқылдық (pH) және оттегі. Әр организмнің өз ауқымы мен өз оңтайлы мәні бар. Біреулері тек жылыда, басқалары суықта тіршілік етеді. Біреулері қышқылда, басқалары сілтіде. Біреулеріне оттегі керек, басқалары үшін ол — у.

Бұдан бүкіл тамақ өндірісі тұрған басты ереже шығады: микробтарды дана-данамен жеңбейді — оларға жағдайды өзгертеді.

Тұздау мен кептіру қолжетімді суды алып тастайды. Ашыту мен маринад pH-ты түсіреді. Тоңазытқыш температураны түсіреді. Вакуумдық қаптама оттегіні алып тастайды. Бұл тәсілдердің бірде-бірі бактериялармен «күреспейді». Әрқайсысы ортаны жарамсыз етеді, колония өздігінен өсуін тоқтатады.

Ал енді пастерлеу — мұнда дәлдік маңызды, өйткені бәрі соған сүйенеді.

Пастерлеу зарарсыздандырмайды. Ол микроорганизмдер санын күрт азайтады, бірақ олардың бір бөлігі қызуға шыдап қалады, ал ашық ыдысқа сырттан жаңалары қосылады. Сүт суықта тұрғанда бұл маңызды емес: тірі қалғандарға көбеюге жағдай бермейді. Ыдысты жылыда қалдырыңыз — ол ашиды, өйткені аман қалғандар мен жаңадан түскендер қолайлы орта алды.

Түйін осында. Пастерлеу популяцияны азайтады, жағдайды өзгертпейді. Жағдай бұрынғысынша қалады — популяция аман қалғандар мен келгендерден қалпына келеді.

Көрсетілім үшін отырғызу дәл солай құрылған. Ол популяцияны азайтады. Жағдайды қалдырады.

Ал бұл жағдайдың да үш параметрі бар — олар біздің сыбайлас жемқорлық туралы мақаламызда, Клитгаард формуласында болған:

Монополия қосу қалауынша шешім қабылдау, минус есеп берушілік.

Міне, қазақстандық мемлекеттік тапсырыстың температурасы, pH-ы және оттегі осы. Монополия: бөгетті кім салатыны туралы шешімді тар шеңбер қабылдайды. Қалауынша шешім: бағаны бес миллиардқа көтерген он қосымша келісім және мердігердің айтуынша тапсырыс берушінің өзі өзгерткен жоба. Есеп берушілік: алты жыл, консервация, және отыз мың адам қорғаныссыз қалғаны үшін ешкім қызметінен кеткен жоқ.

Осы үш параметр бұрынғы мәнінде тұрғанда, орта қолайлы. Және ол қайта қоныстанады — кім болса да, кез келген тегі бар адаммен, кім отырғанына қарамастан.

Мерзімдер мен атауларды нөлдейді

Ортаны өзгертуді алмастыратын әрі сырттай соған ұқсайтын әдіс бар.

Билеуші партия «Отан» деп аталды. Содан «Нұр Отан». 2022 жылғы қаңтардан кейін — «Amanat». 2026 жылдың маусымында «Amanat» одан екі ай бұрын құрылған «Әділет» партиясына қосылды. «Әділет» дегеніміз — әділдік. ОСК ресми қорытындысы бойынша ол дауыстың 71,17%-ын және 145 мандаттың 110-ын алды.

Астанамен де солай. Астана 2019 жылы Нұр-Сұлтан болды. 2022 жылы оған бұрынғы аты қайтарылды. Конституциялық сот Бірінші Президент туралы заңды күші жойылды деп таныды, «елбасы» атағы жойылды. 2025 жылы есім Ұлттық қорғаныс университетінің атауынан алынды. 2026 жылдың тамызында — Сыртқы саясат тұжырымдамасынан.

Шет жағында бір ұсақ деталь. Осы заң күші жойылды деген белгімен жатқан Әділет министрлігінің құқықтық базасы «Әділет» деп аталады. Маусымнан бері дәл сол сөзбен 110 мандат алған партия аталады. Қазақстандағы әділдік әзірге негізінен атау ғана.

Ал мұндағы ең маңыздысы мынау. Есімді астанадан, заңнан, университеттен, сыртқы саясат құжатынан алды — ал орта дәл сол күйінде қалды. Бөгет бітпей тұрғандай бітпей тұр. 2019 жылы аталған облыс орталықтарының орталық көшелері есімді иеленіп тұр. Серіктестерінің де көшелері солай: Астанада 1997–1999 жылдардағы премьер-министр Нұрлан Балғымбаевтың көшесі бар, оның есімі «Қазақгейт» ісінде аталған.

Міне, бұл — кері дәлел, әрі ол кез келген әшкерелеуден күшті. Егер бүкіл астанадан есімді алып тастасаң — және ештеңе өзгермесе, демек есім ешқашан себеп болмаған. Ол ыдыстағы жапсырма ғана еді. Жапсырманы қайта жапсырды, ішіндегі температураны қозғамады.

Біз мұны нөлдеу дәстүрі деп атағанбыз — мерзімдерді, атауларды, маңдайшаларды, партия тізімдерін нөлдейді. Мәні өзгеріссіз қалады, өйткені мәні — сол орта, ал ортаны атын өзгертумен нөлдеу мүмкін емес.

Осы ортаның сәулетшілері неге бостандықта қалғаны және кетіп бара жатқан билеуші әлемнің еш жерінде неге қауіпсіз кете алмайтыны — бөлек әрі ұзағырақ әңгіме, ол бізде бар: «Құрылтай: Назарбаев неге түрмеде емес, ал Тоқаев неге кете алмайды».

Мұнда нені өлшеуге болады

Бұл мақаланың ыңғайсыз қасиеті бар: оның қорытындысы тексеруге келеді.

Ақсайдағы бөгет — метафора емес. Бұл — координаттары, сметасы және мерзімі бар нақты нысан. Ол не бітеді, не бітпейді. Отыз мың адам билеуші партияның қалай аталатынына және көшенің кімнің есімін иеленетініне қарамастан төменгі ағыста тұрады.

Сондықтан әркім өзі жүргізе алатын, ешкімге сенбей-ақ жасалатын қарапайым тексеруді ұсынамын. 5,2 млрд бюджет өтінімі 2026 жылдың мамырында берілді. Бір жылдан кейін қараңыз: бөгет бітті ме. Ал бітпесе — сол кезде жоба қанша тұрады, қанша қосымша келісім болады және эвакуация қайта жарияланды ма.

Міне, бұл — термометр. Бөгетке емес — ортаға.

Жауапсыз қалып жүрген сұрақтар

Оларды тікелей қою керек, өйткені жария түрде оларға ешкім жауап берген жоқ.

Төтенше жағдайлар министрлігіне: 2024 жылы министр санды атады — мердігердің міндеттемелерін орындамауы салдарынан отыз мың адам қауіп астында. Осы қауіптің үшінші жыл сақталып отырғаны үшін лауазымды тұлғалардың қайсысы жауап берді?

«Қазселқорғауға»: нысан консервацияланған, жұмсалған 22,1-ден тыс тағы 5,2 млрд керек. Берілген бюджет өтінімінде аяқтаудың қандай мерзімі көрсетілген және ол 2023 жылғы мерзімнен несімен жақсырақ қамтамасыз етілген?

Алматы әкімдігіне: осы жылдың 1 шілдесінде Ақсай бойында алдын ала эвакуация жарияланды. Бөгет бітерге дейін қанша осындай эвакуация жоспарланған және эвакуацияланғандар кімнің есебінен тұрады?

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметке: 3,4 млрд ұрлау туралы іс пен «Қазселқорғау» басшысына қатысты пара туралы іс немен аяқталды?

Сұрақтар риторикалық емес. Оларға берілген жауаптар осы сайтта түзетусіз және шартсыз жарияланады — ұсыныс ашық.

Мен білмейтін нәрселер

Бөгеттің бітетін-бітпейтінін білмеймін: өтінім берілді, түзетуге рұқсат алынды, бұл нысанның мерзімінде тапсырылуымен де аяқталуы мүмкін.

Аталған істердің сот тағдырын білмеймін. Тергеу — үкім емес, мен еш жерде керісінше айтпаймын.

Алматы үстіндегі көлдердің әрқайсысы бүгін қаншалық қауіпті екенін білмеймін: баға маусым ішінде өзгереді, мұндағы соңғы сөз — гидрологтар, гляциологтар және ТЖМ мамандарында, менде емес.

Әрі өз ұқсастығымның әлсіз жерін білемін. Қоғам — Петри тостағаны емес. Бактерияда таңдау жоқ, адамда бар, ал адамдар мен колония арасындағы бүкіл айырмашылық адамның ортаға қарсы әрекет ете алатынына сүйенеді. Дәл сондықтан ұқсастық жаппай мінез-құлықты сипаттайды, жеке адамды ақтамайды. Ол статистиканың неге отырғызудан өзгермейтінін түсіндіреді. Ол бірде-бір нақты адамның бірде-бір нақты шешімін түсіндірмейді әрі кешірмейді.

Менің пікірім

Непалдағы мұздық ешкімнің кінәсі болған жоқ. Мұздың опырылуы — физика, оған талап қоя алмайсың.

Осы мақаладағы қалғанының бәрі кінә болды.

1973 жылғы Алматы мен 2026 жылғы Алматының айырмашылығы мұздың мөлшерінде емес. 1973 жылы қала мен сел арасында аяқталған құрылыс тұрды. 2026 жылы отыз мың адам мен сел арасында консервацияланған нысан, он қосымша келісім және қылмыстық іс тұр.

Мен мұның кезекті отырғызудан, кезекті атау ауыстырудан немесе кезекті сайлаудан өзгеретінін күтпеймін. Адамдарға сенбегендіктен емес, бұл сенім емес, жағдай мәселесі болғандықтан. Жылыдағы сүт сүттің жаман ниетінен ашымайды.

Шешім қабылдаудағы монополия, оны өзгертудегі қалауынша әрекет және есеп берушіліктің болмауы бұрынғы мәнінде тұрғанда — орта қолайлы, әрі ол қайта қоныстанады. Маңдайшалар, тектер және мерзімдер өзгереді. Температура сақталады.

Ортаны баяу әрі қызықсыз өзгертеді: тәуелсіз сотпен, ашық сатып алу рәсімдерімен, нұсқаумен өмір сүрмейтін еркін баспасөзбен. Бұл сөздердің бірде-бірі жеңіс болып естілмейді, бірде-бірі телерепортажға жарамайды. Дәл сондықтан оларды атау ауыстырумен ықыласпен алмастырады.

Ал бөгет әлі жоқ.

Дереккөздер

Непал және мұздықтар

Мореналық көлдер және Қазақстан мұздықтары

Ақсайдағы бөгет

Сайлау, партия, атау ауыстыру

Біздің бұрынғы мақалаларымыз